2025-08-07
oriental
美國總統特朗普的關稅戰，從7月公布初步名單和稅率，到8月再公布第二輪的談判結果及美國決議。整體來說，是建立對全球國家的關稅屏障，基本關稅是10%至15%，個別國家的稅率反映美國乃至特朗普個人的政治意圖，目的是用關稅打擊它們。例如巴西、南非，以及小國敍利亞、伊拉克和塞爾維亞等，其餘則是針對中國進行新的包圍。
中美談判還未有結果，但中國堅持強硬立場。美國今次的關稅，便是要削弱中國的友邦支持，方法是7月威嚇抬高關稅、8月則大減，地區重心在東南亞和南亞。東盟已是中國最大的貿易夥伴，是中國海外產業鏈的主要布局地區。美國先用高關稅恐嚇，例如越南關稅為46%、泰國36%、印尼32%和柬埔寨36%，目標是迫使它們在經貿方面向美國讓步，同時在政治有所轉變，增強與美國的關係。
關稅政策的讓步本屬經濟範疇，但經濟離不開政治。經濟在高關稅下會受損害，這些國家被迫作出各種讓步，減少與中國的經貿關係，以換取美國的減免關稅。一方面是開放市場，讓美國企業進入，與中國企業競爭。另一方面，若希望爭取美國市場，便要減少與中國企業的合作，相對地迫使中國企業從這些國家撤退。越南、柬埔寨與美國的貿易協議結果，均反映這樣的傾向，也因此它們的進口美國關稅分別由46%減至20%、由36%降至19%。這從它們對特朗普的恭維，便可看到兩國在政治上向美國讓步的傾向。或許只是門面工夫，但政治上對這兩國國內民意的影響應不小。
美國成功運用關稅，引誘到這兩個與中國關係密切的國家至少表面地政治轉向。對其餘東盟國家，美國所施的是同一伎倆，如印尼由32%減至19%，泰國由36%減至19%，馬來西亞由24%減至19%，它們都從美國先加後減中得益。
菲律賓卻由17%升至19%，顯然菲國早已屈服，美國也不用再利誘。但對付美國不爭取或爭取不來的，如老撾、緬甸仍保持在40%高關稅，打擊的姿態甚清楚。
此外，在南亞，中國的鐵桿兄弟巴基斯坦，關稅由29%減至19%，巴國同樣吹捧特朗普，也同樣要加強與美國的經貿投資關係，優惠似乎更勝於給中國的。事實上，特朗普的關稅政策便是利劍，打擊分化中國的盟友，要在與中國談判之前製造對中國的壓力，分化似乎有初步成果。