2025-08-06
oriental
特朗普關稅政策有兩個目的。一是增加美國財政收入，即時生效，比任何財政政策高效率。二是作為國際政治的手段，迫使外國用政治讓步換取高關稅的調低。由於關稅涉及外國在美國市場進口競爭，此消彼長可造成競爭國家之間的政治分化，用對美政治讓步來換取在美國市場較佳優勢，壓倒對手。
第一個目標容易達到，即有成效。但若打擊進口，關稅增加有限，且支付關稅的主要是美國的消費者。
第二個目標似亦部分達到，最典型例子是中美關稅談判迄今未減，但高關稅威脅卻迫使中國重要的政治盟友柬埔寨、巴基斯坦，競相討好美國，包括減稅、開放國內投資，政治上更對特朗普獻媚，要提名他競逐諾貝爾和平獎，以報答他在泰柬和印巴衝突中的調解作用。而事實上，特朗普與美國無甚貢獻，而是中國調停的作用。兩國的表現，令人擔心它們是否棄中親美。另外，美國對日本、南韓、歐盟的談判，日本先讓步，便使餘者不得不同樣讓步，損一己而眾損，美國得利。
特朗普的關稅政策轉變了全球貿易的減免關稅趨勢，開啟各國互以關稅競爭之局。對美國不屈的國家，會以高關稅反制美國，關稅戰不會終止，國際貿易大勢會由全球化的擴張，轉為市場分割的縮減。美國或許可借此打擊出口為主的國家如中國、日本、南韓，以及歐盟，但這些國家亦可以打擊美國的出口，一是組成非正式的關稅貿易聯盟，與美國對抗；二是進口替代加快，排斥美國的出口。美國經濟能否用進口擴張來維持對外國商品的吸引力，抑或是出口不佳，進口減少，本國再工業化失敗而使美國市場縮減？美國正用戰爭因素來擴大武器出口牟利，但中國競爭力強大，而軍工出口頗大還是靠美國財政和貨幣擴張來支付，通脹因素大，外國需求亦未必可以持續，單靠俄烏戰爭、中東混戰，不可能維持。
特朗普的成功會是美國短期有利，但長期難以支撐，並有頗多後遺症。不過，特朗普與美國追求的是短期效益，其他的他們不管，會否轉為惡果，不可能在美國民粹主義者的擔憂之內。他們是損全球以利美國、損美國以益他們的小眾精英。
關稅戰打開了潘朵拉的盒子，後果如何，未必可測。但美國以外，不少國家會即時受損，人民遭殃。美國民眾也會面對經濟困難，分化嚴重。