2025-07-25
oriental
本港人口老化問題嚴重。立法會昨通過「關注中產養老需求，構建高質量康養生態體系」議員議案。有議員直指中產「交稅多、福利少」，但本港對中產長者的制度真空，建議政府盡快展開中產康養藍圖研究；另有議員表示，中產長者亦面對樓宇老化問題，而維修涉及龐大開支，但多項樓宇維修相關的津貼快將用盡撥款，建議政府再注資。當局指構建高質量的康養生態體系除了能夠照顧長者福祉，滿足各階層長者養老需求，亦可改進銀髮經濟發展。
提出議案的議員陳沛良認為中產面臨的養老困境主要體現在兩個層面，即安老服務供需失衡及財務壓力與風險。他指中產作為社會穩定的中堅力量，是「交稅多、福利少」的夾心階層，政府至今尚未展開關於中產的系統化需求調研，認為本港對中產長者的制度真空。他認為要在養老金融支持、樂齡科技應用、精神質素提升、醫療資源互通、服務標準認證及權益保障管理等6個方向牽頭開展。
地產及建造界議員龍漢標關注樓宇老化問題，根據早前房屋局提交立法會分析業主自置居所年齡層的數據，65歲或以上的自置居所業主由2016年的19萬多增加至2021年超過28萬，大幅增加44%，到了現在2025年，相信數字已經超過30萬，這些戶主當中應該絕大部分都是退休人士。他指物業可能需要進行大型維修涉及龐大費用，又指「樓宇更新大行動2.0」預計在下一財政年度會用盡60億元撥款；「優化升降機資助計劃」預計亦會在本財政年度用盡45億元撥款；一般中產長者亦難以享用「有需要人士維修自住物業計劃」。他認為政府要向相關計劃注資，「今日吾敬老之手，信他日人亦扶之」。
在退休生活方面，金融界議員陳振英指完善的退休理財規劃，已成為構建高質量康養的關鍵要素之一。他指「退休三寶」與其中的逆按揭產品一樣，未獲公眾普遍認知，有頗大的推廣宣傳空間，亦應不斷優化產品選項。他又認為，應透過加大稅務優惠等激勵，鼓勵市民更多主動配置自願強積金供款及自願醫療保險。他認為，「北上養老」的核心挑戰在於醫療配套，中產階層普遍重視高端醫療服務，若跨境養老無法提供對等標準，將降低北上意願，政府應優化粵港醫療紀錄互通機制、擴大醫療保險跨境適用範圍及緊急醫療轉送回港流程等，讓跨境養老成為優質退休選項。
建築界議員謝偉銓表示，香港對何謂「中產」並沒官方定義，過去貧窮線只計算收入水平，導致好多退休人士因為沒恒常收入，而被列作貧窮人口，但不少香港長者都擁有一定資產，包括物業。他認為善用長者物業等資產，轉化成穩定收入以應付日常開支，鼓勵市民年輕時及早做好退休後財務及生活規劃，對於提升長者退休生活質素，促進整體消費及發展銀髮經濟，以至減輕政府的社福及醫療開支負擔等，都是至為重要。
當局則回應稱，構建高質量的康養生態體系除了能夠照顧長者福祉，滿足各階層長者養老需求，亦可以改進銀髮經濟發展。當局又指促進銀髮經濟工作組推出的30項措施，當中不少回應長者，包括中產長者的養老需求，有利社會各界共建高質量的康養生態。