2015-03-11
經濟日報
下年度賣地表未完成改劃的住宅地有所減少,反映改劃工作漸見成果。但地區阻力有增無減,部分以司法覆核阻止地皮出售,加上「一鐵一局」供應大減,年內建屋目標難度不比本年輕。
未完成改劃土地 降至52%
下年度賣地表(2015年4月至2016年3月)早前出籠,大部分住宅用地均屬近年已完成,或正進行改劃的用地,合共涉及29幅,其中還未完成改劃的住宅用地佔15幅,比本年度的21幅未完成改劃的土地已有所減少,未完成改劃的土地比例,亦由本年度的62%下降至52%。
雖然賣地計劃的「水份」已經有所改善,但比例仍然高達52%,意味下年度的賣地計劃仍然面對很大的變數,一旦改劃申請未能如期獲城規會通過,將會影響政府期內1.9萬伙的賣地目標,故政府相關的部門必須做足改劃土地的前期工作,包括各部門之間的協調工作及地區諮詢等,避免臨門「撻Q」,費時失事。
事實上,本年度賣地計劃已有2幅大埔用地,被城規會否決改劃作住宅發展,而1幅滾存至下年度賣地計劃的赤柱用地,最近亦已被城規會否決,幸好所涉及的單位只有約40伙,佔政府期內賣地目標的1.9萬伙僅0.2%。
下年度賣地計劃已完成或毋須改劃的住宅用地,合共有14幅。另外,在未完成改劃的15幅土地當中,有5幅已取得城規會同意,只尚待行政長官會同行政會議核准,換言之,下年度賣地計劃已有19幅可以招標出售,可建單位合共約1.14萬伙,佔政府期內賣地目標約60%。
「一鐵一局」 下年度供應減
雖然下年度賣地計劃,可供出售的住宅用地會比本年度增加。但本年度賣地目標達標的助力港鐵(00066)及市建局,下年度可供出售的住宅用地將會大幅減少,令政府能否完成期內的賣地目標增添變數。
在政府大力的催谷之下,「一鐵一局」本年度批出的住宅用地,合共可興建1.11萬伙,佔期內批出的總住宅用地供應2.03萬伙近55%,其中單是港鐵批出的供應已達8,400伙,比例高達41%,比政府從賣地計劃批出的6,300伙,還要高出33%,可謂重要的賣地目標功臣。
不過,港鐵下年度可供出售的住宅用地,只尚餘將軍澳日出康城項目,預計只有押後出售的項目第7期、第8期及第9期,可建的單位合共只有約5,350伙,比本年度批出的8,400伙,減少約36%。
而市建局可於下年度招標的重建項目,因缺乏大型的重建項目,故所貢獻的單位合共只有約840伙,比本年度批出的2,700伙,大幅減少近70%。
西鐵元朗站地 未必如期招標
另外,至於由政府持有的西鐵元朗站住宅用地,即使其新修訂的規劃設計,已獲得城規會通過,但由於項目遭到團體提司法覆核挑戰,故項目未必如期趕及在下年度招標出售,所涉及的1,880伙住宅供應,可能要延期出售。
按照賣地計劃現時改劃土地用途的進度,下年度最少會有19幅可以招標出售,可建單位合共約1.14萬伙。若果連同「一鐵一局」供應,政府手上則合共有1.76萬伙單位,較有把握可於下年度出售,餘下的1,400伙單位,則要依賴私人發展商透過補地價及重建項目。