2014-02-18
經濟日報
政府去年實施雙倍印花稅（Double Stamp Duty，簡稱DSD），衍生出最大副作用，可說是打擊換樓客入市，令上車業主無法向上流，致換樓鏈斷裂，二手市場流通量下降，成為拖垮二手住宅市場的一大元兇。
「先買後賣」換樓 半年退稅
雙倍印花稅雖然對實際換樓客作出豁免，條例顯示：「若換樓客採用「先買後賣」方式換樓，購入新物業後，6個月內沽出舊有單位，即可獲退回雙倍印花稅。」原則上，換樓客只需在購入新單位後，6個月內沽出舊有單位，便可向局方申請退稅，取回暫繳的雙倍印花稅款。
稅款律師樓託管 取款無期
然而，自雙倍印花稅推出近一年以來，條例遲遲未獲立法會通過，換樓客的稅款暫由律師樓託管，令到原先可於半年內取回雙倍印花稅款的換樓客，現在取款無期。故措施的「先買後賣」方式換樓，除了對準買家造成心理壓力外，實際上亦加重了換樓的負擔。
以一個樓價1,000萬元的單位為例，在實施雙倍印花稅前，須繳付釐印費3.75%，但現在實施雙倍印花稅後，釐印費倍增至7.5%，即額外多付37.5萬元，大大加重換樓負擔。不少並非有迫切需要的準換樓客，索性暫緩換樓的計劃。
細單位不能放盤 現惡性循環
這樣一來，令一眾小業主，無法向上流，同時其持有的細單位亦不能放盤轉售，出現惡性循環，令換樓鏈斷裂，二手市場無法流轉，拖垮二手住宅市場。
至於一手市場，在發展商推出雙倍印花稅補貼優惠前，換樓單位同樣陷於死寂局面，因為換樓準買家在購入樓花新盤後，往往未必可於半年內入伙，故同樣令換樓客卻步入市一手樓。
換樓客續投新盤 二手低迷
不過，在發展商相繼推出雙倍印花稅的補貼後，換樓人士釋除額外資金憂慮，才會陸續入市新盤市場，而在二手業主難以提供與發展商相提並論的雙倍印花稅補貼之下，未來趨勢將會繼續推動換樓客投向新盤市場，而二手換樓市場將會繼續低迷。
撰文:馮玉萍
系列名:DSD副作用系列