2014-02-15
經濟日報
拖拉逾20年的元朗南生圍項目再觸礁，昨遭城規會否決覆核，被指未符合指引內「濕地零淨損失」，令項目提供1,600伙無法上馬；發展商將研究城規會理據再作下一步行動。
據城規會發言人指出，根據后海灣地區發展的規劃指引，存在「濕地零淨損失」（no-net-loss in wetland）及「最小規模填塘」的兩個原則，而委員會認為發展商所提出的方案，均不能夠符合該兩個最基本要求。
兼未符「最小規模填塘」原則
因此，城規會認為，申請不符合該用地所屬的「其他指定（綜合發展及濕地改善區）」的規劃意向，即希望保育及改善漁塘、濕地的功能，擔心批出申請會對其他有關地帶的申請造成不良先例，故此否決有關申請。
城規會發言人指，發展商有權就城規會決定在60日內向上訴委員團（城市規劃）提交上訴申請，亦可以重新提交另一份新的規劃許可申請，該會會獨立檢視每份申請的理據。
恒地研判決理據 或重提申請
對於南生圍方案再度遭否決，項目顧問溫文儀認為，申請文件又多又厚，相信委員未必了解每頁資料的內容，未來會待城規會公布判決理據後，再研究是否作出上述或是重新提出申請。
由於城規會否決申請方案，故此現階段發展商亦不會就項目內的居屋等福利設施，與其他機構商討發展。
就城規會關注申請方案不能夠達至「濕地零淨損失」，溫文儀則認為，所謂零淨損失是指「功能」而非「面積」，現方案即使導致6%的濕地損失，但在功能上會有足夠補充，能夠符合規劃條件。
南生圍發展計劃早於上世紀60年代提出，先後曾提出「高爾夫球場方案」及現時的「水上屋」方式，前者涉及一個18個洞的高爾夫球場及2,550個住宅單位，雖然曾於1994年曾獲批准，但早前已經遭城規會否決，並經高等法院判令確認無權提出上訴，令該方案宣判失效。
至於剛遭否決的「水上屋」方案，則是持有項目5成股權的傅老榕家族於3年前提出，將會興建960間低密度洋房，連居屋、長者屋等社會福利設施，並會保留121公頃約相等於126個香港大球場（香港大球場草地總面積約0.962公頃）作濕地保育區，亦會降低建築高度希望城規通過覆核，不過昨日委員對項目仍然有所保留，並再度否決該覆核申請。
撰文:余敏欽