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張炳良:辣招調整 「先訂立後審議」

2014-02-13    經濟日報
【本報訊】立法會下周三將表決樓市「雙辣招」。運輸及房屋局長張炳良指,調整稅率時以「先審議,後訂立」做法不合適,會令市場波動,堅持應以「先訂立、後審議」方式進行。 張炳良未有透露政府是否有足夠票數,但指要爭取立法會通過「雙辣招」是很大的挑戰性,當局會繼續和各黨派聯繫,重申「雙辣招」有助穩定樓市。 據悉,政府對於立法會通過條例草案有信心,近日正積極就各個修訂向議員「拉票」。 下周三表決「雙辣招」 立法會本月19日將二讀及三讀樓市「雙辣招」條例草案,政府就草案提出4項修訂,包括豁免重建項目及未成年港人買家;議員提10項修訂,包括豁免慈善團體、港人公司及將調整稅率的立法程序由「先訂立、後審議」修訂為「先審議、後訂立」,即調整稅率時是要先得到立法會過半數議員支持。 張炳良昨出席立法會會議前,主動提及「雙辣招」的審議,指豁免港人公司及慈善團體,漏洞太大,會削弱立法目標,故當局不會採納。 至於由民主黨涂謹申提出,將調整稅率的立法程序由「先訂立、後審議」改為「先審議、後訂立」,張炳良亦表明,修訂不可行,因做法會引起市場波動,「在程序上,因為會令市場有一段時間,無法掌握究竟政府提出的一些相關措施,例如政府要退市,我們要減低有關稅率,甚至將稅率減至零作為退市手段,究竟這做法最終會否落實,時間愈長,市場的觀望,種種揣測愈多,我們覺得對穩定市場並非好事。」 不過,涂謹申反駁張炳良的說法,指即使是「先審議、後訂立」,一旦當局宣布某個時間後簽訂的買賣合約會收新稅率,即使法例未正式通過,賣家交易時都會要求買家將較高的稅款存放在律師樓,因此不存在未能迅速回應市場的問題。