繼金融監管當局派政策大禮包後,中共中央政治局昨召開研究部署經濟工作的會議,要求加力推出增量政策,保證必要的財政支出;要降低存款準備金率,實施有力度的降息;要促進房地產市場止跌回穩,努力提振資本市場。政治局罕見9月開會撑經濟,刺激滬指收復3000關。
中共中央總書記習近平主持會議指出,當前經濟運行出現一些新的情況和問題;要全面客觀冷靜看待當前經濟形勢,正視困難、堅定信心,切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感,努力完成全年經濟社會發展目標任務。
保證必要財政支出 保障基層
會議強調,要有效落實存量政策,加力推出增量政策,進一步提高政策措施的針對性、有效性;要加大財政貨幣政策逆周期調節力度,保證必要的財政支出,切實做好基層「三保」(保基本民生、保工資、保基層政府運轉)工作;要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債,更好發揮政府投資帶動作用;要降低存款準備金率,實施有力度的降息。
會議指出,要促進房地產市場止跌回穩,對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量,加大「白名單」項目貸款投放力度,支持盤活存量閒置土地;要回應群眾關切,調整住房限購政策,降低存量房貸利率,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發展新模式。
會議並且提到,要努力提振資本市場,大力引導中長期資金入市,打通社保、保險、理財等資金入市堵點;要支持上市公司併購重組,穩步推進公募基金改革,研究出台保護中小投資者的政策措施。
會議指出,要幫助企業度過難關,進一步規範涉企執法、監管行為;要出台民營經濟促進法,為非公有制經濟發展營造良好環境;要把促消費和惠民生結合起來,促進中低收入群體增收,提升消費結構;要加大引資穩資力度,抓緊推進和實施製造業領域外資准入等改革措施,進一步優化市場化、法治化、國際化一流營商環境。
滬指大漲3.6% 收復3000關
此外,值得留意的是,中共中央政治局一般只在4月、7月及12月的會議上,專門討論經濟形勢。而提前在9月會議中部署下一步經濟工作,凸顯了中央對當前經濟形勢和宏觀政策的重視程度。
仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟認為,政治局會議表態意味着宏觀政策出現戰略性轉變,從零敲碎打轉向一攬子方案,更加平衡協調、也是正確方向。
他並表示,如果財政力度實質性加大、政府支出有所增加,可能足以扭轉企業信心、市場人氣和經濟活動,追上潛在的趨勢水平。
渣打銀行大中華區及北亞首席經濟師丁爽稱,緊迫感在增強,關注財政方面下一步動作,包括或否調整預算、增發國債或者提高國有資本上繳利潤的比例,來保證財政支出。
中央再打強心針,滬指昨日大漲3.6%,收復3000關;深成指及創業板指雙雙升逾4.4%。兩市全日交易額再破萬億元,錄11,625億元人民幣,較上日升0.4%。
中信建投證券首席策略官陳果認為,會議對股票市場構成盈利與估值雙重利好,A股主要指數有望挑戰5月的年內高點。
中證監:引導中長期資金入市
中國人民銀行昨日下午召開全系統視頻會議,學習貫徹中央政治局會議精神,會議指出,要加快推出金融增量政策措施文件,逐項抓好各項政策措施落實。
中央金融辦、中國證監會則聯合發布「關於推動中長期資金入市的指導意見」,提出建設培育鼓勵長期投資的資本市場生態,完善相關配套制度,以及鼓勵銀行理財和信託資金積極參與資本市場等。
作者:蒯宇澄
責任編輯:張志堂