2024-09-27
星島日報
內地3天內兩度重拳出擊救市。繼人民銀行等財金部委推出減息降準「組合拳」後，中共中央政治局昨日表明要加大財政貨幣政策力度，「保證必要的財政支出」，「實施有力度的降息」，在促消費、增就業、助民企、引外資等多方面「主動作為」、「堅定信心」。會議更首次提到「促進房地產市場止跌回穩」及「大力引導中長期資金」進入股市。專家及業界形容會議釋放「非常強烈的積極信號」，具體措施有望陸續出台。
▍本報中國組 ▍
昨日的會議由國家主席習近平主持，是繼7月之後，政治局再次開會討論當前經濟形勢及工作。會議雖然重申「我國經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件並未改變」，但坦言「當前經濟運行出現一些新的情況和問題。要全面客觀冷靜看待」，「正視困難、堅定信心」，增強「責任感和緊逼感」，「主動作為」，努力完成全年經濟增長5%左右的目標。
大力引導中長期資金入市
會議強調，要加大財政貨幣政策逆周期調節力度，「保證必要的財政支出」。要發行使用好超長期特別國債和地方政府專項債，更好發揮政府投資帶動作用。要降低存款準備金率，「實施有力度的降息」。
會議還具體提到要「幫助企業渡過難關」，要為非公有制經濟發展營造良好環境。要把促消費和惠民生結合起來，促進中低收入群體增收，提升消費結構。要加大引資穩資力度，進一步優化市場化、法治化、國際化一流營商環境。
在房地產方面，會議首次表示，「要促進房地產市場止跌回穩，對商品房建設要嚴控增量、優化存量、提高質量」。這意味着要控制房屋供應，緩解庫存壓力。會議同時提到「要回應群眾關切」，調整住房限購政策，降低存量房貸利率。
股市方面，會議表示「要努力提振資本市場，大力引導中長期資金入市，打通社保、保險、理財等資金入市堵點。要支持上市公司拼購重組，穩步推進公募基金改革，研究出台保護中小投資者的政策措施」。
面對人口老化等問題，會議提出要支持和規範社會力量發展養老、託育產業，抓緊完善生育支持政策體系。路透社昨日引述消息稱，內地計劃動用資金鼓勵生育，向有2個或2個以上孩子的家庭，提供每個孩子每月約800元人民幣的津貼（不包括首名孩子）。
大摩：未來數月更多財政支持
會議最後要求各地區各部門要認真貫徹中央決策，「幹字當頭、眾志成城」，經濟大省要挑大樑，更好發揮帶動和支柱作用。上海市前日率先宣布，本月底至今年底派發總值5億元人民幣的服務消費券，以提振當地消費。
摩根士丹利報告形容這次會議是「一個積極的驚喜」，其中「實施有力度的降息」是自2012年以來前所未有的語氣。在本周央行超預期推出寬鬆政策包之後，預計未來幾個月將有更多的財政支持用於住房和社會福利支出。