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英擬加市政稅 每戶年多繳千元 冀紓地方財困 惟低收入家庭添壓

2024-01-31    經濟日報
英國政府估計在4月開始的新一個財政年度,批准英格蘭地方政府上調市政稅(council tax,類似本港差餉),預計將帶來多達20億英鎊(約198.6億港元)稅收,協助深陷財政困難的地方政府。 惟每戶家庭每年將要多繳約100英鎊(約993港元)市政稅,勢必增加財政壓力。 地方發展、房屋及社區大臣高文浩(Michael Gove)被指已通知英格蘭地方政府,4月起市政稅可提升至上限的4.99%,藉此改善地方政府面對的財政危機。《衞報》估計,最普遍的D級市政稅將增加約100英鎊。 市政稅率 最高上限4.99% 英格蘭的市政稅上限為4.99%,若要增加更高稅率,必須舉行公投尋求區內民眾批准,但至今未有地方政府成功。 惟眾多地方政府領袖及專家警告,提升市政稅會把財政負擔轉嫁予低收入家庭。智庫財政研究所(Institute for Fiscal Studies,IFS)經濟學家菲利普斯(David Phillips)表示,調高市政稅將佔低收入家庭支出更大部分,進一步增加其經濟負擔。 菲利普斯形容,增加市政稅並同時削減多數直接稅(Direct tax),如調低國民保險(National Insurance)、入息稅、資本利得稅及遺產稅等,效果猶如累退稅。 英國智庫政府研究院(Institute for Government)數據顯示,英格蘭地方政府的市政稅自2010年起實際增長達30%,填補保守黨政府執政首10年削減40%撥款留下的財政缺口。 多市宣布「破產」 揭財困嚴重 地方政府收入主要倚賴市政稅及英國政府撥款,而伯明翰等地方政府先後宣布「破產」,凸顯英國民眾這兩年陷入生活水平危機下,不少地方政府財政陷入嚴重問題。 高文浩上周宣布,英格蘭地方政府2025年預算增加45億英鎊(約447.7億港元),但《衞報》指方案預估近半資金增長來源,為假定地方政府把市政稅至最高稅率水平。 作者:吳漢培 責任編輯:黃懌勤