2023-11-15
經濟日報
彭博社引述消息報道，中國政府擬最快於本月推出「三大工程」的具體實施計劃，注資至少1萬億元（人民幣，下同），以穩定陷入低迷的房地產市場。
報道引述知情人士指，人民銀行考慮通過專項借款、抵押補充貸款（Pledged Supplementary Lending，PSL）等政策工具，分階段通過政策性銀行提供中長期低成本資金，以支持「三大工程」建設，惟最終金額可能會發生變化。
研通過專項借款等 分階段注資
「三大工程」是指規劃建設保障性住房、城中村改造和「平急兩用」公共基礎設施建設（詳見「甚麼是『三大工程』？」）。
報道指，中國經濟復甦緩慢，樓市需求疲弱難振，中國正在持續加大政策支持力度，今次又出台一輪萬億元的支持力度，將傳遞監管層在房地產危機遲遲未見改善情況下，堅決出手提振經濟的決心。
經濟學家料 推動投資逾10萬億
仲量聯行大中華區首席經濟學家彭小龍表示，這並不是為了刺激增長，而是為了實現更長期的平衡發展。他預計這筆資金將推動這些產業的私人投資，並帶來直接投資總額超過10萬億元。
「三大工程」年內多次中國重要會議均被提及，包括中央政治局會在4月28日和7月24日會議均對相關工作作出部署。前者提出要規劃建設保障性住房、在超大特大城市積極穩步推進城中村改造，以及「平急兩用」公共基礎設施建設。後者則表明要加大保障性住房建設和供給、積極推動城中村改造，以及「平急兩用」公共基礎設施建設，盤活改造各類閒置房產等。10月底舉行的中央金融工作會議上亦再次提出加快「三大工程」建設，構建房地產發展新模式。
中央重磅會議 屢提及三大工程
人行副行長張青松早前提到，相信中央實施三大工程，將推動未來房地產市場高質量發展，對中國房地產市場未來有信心。他表示，人行需要謹慎管理有關過程，避免樓市急劇下滑和發生意想不到的後果，今年已出台不少穩定房地產市場的政策措施。長遠而言，中國城市化還有很大空間，每年約有1,000萬農村居民進城落戶，住房需求將持續顯現。由於目前大多數居民居住在中小型房屋，換樓的潛在需求仍然強勁。
被指為「直升機撒錢」的PSL，允許人行通過政策性和商業性銀行提供資金來支持棚戶區改造項目，房企可藉這筆資金向地方政府買地，地方政府便會向被拆舊房的家庭提供現金補貼，以便市民購買新落成或現有房屋，從而帶動市場需求。截至10月，PSL餘額約2.9萬億元，本輪淨增幅若達到1萬億元，其存量規模將超過2019年末的高位。
作者：蒯宇澄
責任編輯：陳楚源