2023-10-26
星島日報
2023施政報告生育篇
「生仔派2萬元」成真。《施政報告》落實大量鼓勵生育措施，包括昨日凌晨零時起在港出生的嬰兒，只要父或母是香港永久性居民，便可獲一筆過2萬元現金獎勵，以試行形式實施三年，該家庭亦可享居屋及綠置居優先揀樓，申請公屋更可縮短1年輪候時間等優惠。這批幸運新生兒的父母若為納稅人，其「居住貸款利息扣除」或「住宅租金稅項扣除」最高限額亦上調至12萬元，直至同住子女滿18歲為止。▍記者脫芷晴 蕭博禧 ▍
特首李家超指，以「昨日誕生」劃線，全因他是「一個着重即時做野?人」，又強調各國經驗及文獻反映，政府措施非生育的主要考慮，但因多年來未就生育作出導向性政策，「係咪永遠都唔做呢？」
試行數年料涉24億元開支
《施政報告》指，有關現金獎勵鼓勵生育計劃為期3年。李家超指，人口不斷老化，最好是令香港有一個適合的出生率，冀將訊息「強烈地帶給巿民」，公眾關注「派2萬」反映宣傳有效，「我絕對明白，無論是甚麼金額獎勵，均代表政府政策導向，且是鼓勵性及支援性的。」
政府消息人士指，獎勵金屬「心意金」，強調有一籃子計劃及措施推動生育，預算現金獎勵每年開支約8億元，3年即24億元。按每人2萬元計算，即一年約4萬嬰兒受惠，但消息人士強調非等同「谷生育目標」。據悉，政府會簡化申請程序，不論嬰兒是否婚生子女，日後申領出世紙時，可同步申請獎勵金。消息指，入境處會更新申請表格，父母填寫個人銀行戶口等資料並獲確認，財經事務及庫務局便會「入錢」，一般在申請後2至3周批出。
合資格家庭輪公屋可縮減1年
另《施政報告》指，房委會由明年推出的居屋開始預留部分單位配額，予昨起有嬰兒出生家庭抽籤及優先揀樓，直至他滿3歲為止；每次出售的居屋及綠置居也額外預留單位總數1成予相關家庭優先揀樓。據悉，優惠不會與「家有長者優先選樓計劃」重疊，即同時有合資格長者和初生嬰的家庭，並無「疊加優先」。消息指，若於優先計劃未成功中籤，相關家庭仍可再排「一般家庭」隊，換言之，入表一次便有2次抽籤機會。
團體倡制訂全面人口政策
《施政報告》也敲定在明年4月起，有合資格初生嬰家庭可縮減1年輪候公屋時間。據悉本港有13萬人正輪候公屋，約4%家庭有1歲或以下子女，料不會影響其他人輪候公屋時間。對調升居所相關扣稅額，消息指做法與供養父母免稅額相同，即每名子女只能作為1名納稅人的免稅額扣除。
《施政報告》亦着墨輔助生育，醫管局由2024/25年度起計5年內，逐步增體外受精治療（IVF）的輔助生育服務名額至1800個；同年度起在薪俸稅和個人入息課稅下，設每年最多10萬元輔助生育服務稅項扣除。消息指，首年IVF名額先加100個，之後每年增100至150個，但暫未有醫學理據將「凍卵」納入公營輔助生育範圍。
多個政黨歡迎政府採納其生育政策建議。經民聯立法會議員陸瀚民建議，再增交通費減免、外傭免稅額等，減輕生育負擔。勞聯指，要真正為生育減壓，需制訂更全面人口政策。