「汀角後花園」再度變天！近日有村民發現，汀角近龍尾泳灘和山寮巴士站一帶茂密的樹林突然「消失」，綠林成為沙塵滾滾的荒地，始揭發土地業權人已主動撤回原先獲批的規劃申請，重新申請牽涉更大發展面積的土地規劃，更有未獲批、先斬樹之嫌，「偷步」斬除超出範圍的海岸線樹木。環保團體及議員不約而同指，政府部門有需要積極介入查清事件，以免助長發展商的違規行為，樹立不良先例。記者 仇凱瑭 林家希
「2個月前不察覺，但一斬樹就斬到見海！」一直關注船灣發展的汀角村民Peter向記者訴說，汀角村朗夏地段近山寮巴士站的一大片綠林被斬至光禿，路旁由政府種植的一排大樹也遭到砍伐，「全部木棉樹都消失了。」
記者日前乘搭巴士前往汀角，沿路被綠林包圍，及至山寮站猶如「變天」，只見大片空地沙塵滾滾，至少兩台挖土機正在動工，與汀角路另一側的樹蔭步道形成對比，難以想像茂盛的綠林在短短數月一掃而空。及後，記者在路牌旁的欄杆發現城規會張貼的告示，提醒市民最遲於下周二（18日）對新規劃申請提交意見。記者再沿路前往龍尾泳灘，在海堤盡頭回望這個「汀角後花園」，僅餘下土地平整過後荒蕪的泥地。
投訴後只停工兩個月再劈石
Peter坦言，不少村民皆對植被被移除的慘況感到失望，「真的好誇張！」據知，今年初曾有村民就上述問題向有關部門投訴，當時地盤停工約兩個月，村民以為發展商要種回樹木才能復工，卻沒有後續消息。至近日留意到村口張貼向城規會提交意見的通告，遂在網上社交平台發文「告急」，盼團結村民發表意見。據村民分析，原本的規劃申請未有觸及海岸線，惟現時工地對船灣海景一覽無遺，乃異常情況，恐有「偷步」之嫌。他直言，不希望汀角發展成「旅遊區」，無奈每天經過都見到挖土機開山劈石。
「汀角路民生關注組」創辦人、船灣選區前區議員劉志成也有跟進規劃發展，他證實，今年初曾有村民投訴發展商砍伐非規劃範圍、屬政府管轄的路旁大樹，相關部門認同是非法斬樹，卻未有證據辨認和指證斬樹者；政府亦有提出補種樹木或填泥的收復方案，惟至今未有定案。
記者綜合城規會文件，上一版本的規劃申請（A/NE-TK/762）地盤面積約2.06萬平方米，相關「農業」地帶擬議作臨時度假營及燒烤場連附屬設施，包括9個構築物及15輛露營車，涉及填土面積約4770平方米，提供28個私家車位和2個輕型貨車位。現時的申請版本（A/NE-TK/779），地盤面積擴大至2.2萬平方米，涉及「農業」及「休憩用地」，擬發展成臨時康體文娛場所、食肆、燒烤場及度假營連附屬設施，當中包括13個構築物及20輛露營車，填土面積增加至6179平方米，並會增加兒童滾軸溜冰場、帳篷露營區、沙池等。兩項申請相比，擴展的用地大幅靠近海岸線。
對鄉郊私地監管寬鬆
環保團體「長春社」曾於去年10月就規劃申請去信城規會提出反對意見，其公共事務經理吳希文憶述，當時留意到該地段有人非法傾倒建築廢料，不久便有人入紙申請規劃，擔心是刻意破壞，以增加申請獲批的機會。他直言，若城規會批准相關工程，等同縱容，甚或為其他發展商樹立不良先例。他指，以往不乏發展商提出露營、燒烤地點的規劃，但皆未能交代如何處理排污及廢物處置，強調上述申請如沒作好相關準備，亦不應獲批。
吳估計，是次發展商在土地平整期間未能滿足相關條件，故「砍掉重練」重新申請，順應擴大規劃範圍。他指，村民所見的「矛盾處」在於現時規劃申請處於「真空期」，惟發展商依舊在工地作業，砍伐樹木的情況更為放肆，政府應積極介入，釐清當中有否涉及「偷步」等違規行為。
據了解，地政署、環境保護署因該處屬私人土地難以行動，而規劃署則需要有實質證據，證實發展商有土地挖掘程序違反城市規劃。然而，吳希文認為，相關部門過去對鄉郊私人土地監管寬鬆。
事實上，記者視察當日，工地職員在巡查的人員離開後，即重啟挖土機作業。單是一輛小型私家車從工地駛出，揚起的沙塵隨即吹至50至100米以外，在車道上留下痕迹。據了解，有村民就塵土飛揚一事向環境署投訴，現時署方每星期均到場視察，確保工地有執行減少塵埃的措施，望減少對居民的影響。
寄望城規做好把關
翻查資料，自10年前龍尾興建人工沙灘一事獲政府首肯，鄰近地區便陸續出現發展項目。發展商曾在相關地段倡議興建水療度假酒店，不獲批後「屢敗屢戰」，終獲批建設休閒農場。大埔區議會主席毛家俊指，近年一直收到城規會文件，惟他坦言，如非牽涉大型基建，相關人員出席區議會只是「循例交代」。他指，現時汀角人多車多，自龍尾泳灘開放後，假日的交通及人流均不勝負荷，「人口漸多，又鄰近具特殊科學價值地點（SSSI），不理想的規劃或造成無法逆轉的後果，只能寄望城規會做好把關。」
立法會議員江玉歡同樣得悉事件，她解釋，私人發展商可以通過提交規劃申請更改土地用途，即使現時該地段未有已獲批的規劃，仍然可以在提出更改用途的土地動工平整和粉飾，「不做轉用途的相關工序就可以。」對於大規模伐木的疑慮，她指，現時政府部門拍攝航拍照片「做得好好」，若有人破壞綠化帶必會快速跟進。
此外，江玉歡對該地段的規劃申請提出3大質疑，「砍伐樹木是否需要再取得申請？為何規劃申請會容許砍伐一大片草木再補種？為何新界非法砍伐比九龍、港島等城市地方容易？」她直言，外國的戶外露營區皆綠樹成蔭，香港卻因為一個燒烤場砍掉樹木，放棄儲存二氧化碳的豐富資源，希望相關部門正視問題。
人口漸多，又鄰近具特殊科學價值地點（SSSI），不理想的規劃或造成無法逆轉的後果，只能寄望城規會做好把關。
毛家俊 大埔區議會主席