2023-06-14
星島日報
事隔21年，政府重推私人參建資助房屋，將先推三幅政府土地試行，首批單位最快2028至29年落成，會以市價六五折出售，申請資格和轉售限制與居屋看齊。
▍記者郭詠欣 ▍
房屋局昨日開記者會公布這個命名為「樂建居」的先導計畫。房屋局局長何永賢指出，計畫以兩個模式推行，一個是「公開招標形式」，在本年度推出3幅政府土地招標。另一個模式是「私人土地形式」，鼓勵私人發展商利用手上土地，例如改劃一些農地，協助政府興建多些資助房屋。
但3幅政府地只公布兩幅選址，包括位於東涌東新填海區的第122區，佔地1.4公頃的已平整土地，預料可提供1600個單位，目標今年底招標。另一幅選址柴灣祥民道，是一幅未平整、佔地約0.5公頃用地，預料可興建約700個單位，將於明年首季進行招標。至於第三幅地，何永賢指因為有技術問題，或者有其他地塊正在考慮，適時會再公布。她表示，首三幅地皮交予私人發展，較政府自行興建可快2至10個月。
最細280呎 政府不包底
至於地價方面，如屬公開招標政府用地，地政總署會以單位售價為六五折再計算地價；若是由發展商改劃農地參與，當中住宅部分補地價會是市值三分之一，非住宅部分就是地價的十足市值。
何永賢又指，會在地契列明興建單位的下限，單位實用面積至少要有280方呎，至少七成單位的實用面積至少要有375方呎。為確保單位質素，政府不會「包底」，即不會回購未售出單位，發展商亦須於指明時限內，一次過推售所有單位，事前要聘請獨立檢查人士驗收樓宇，再向政府提交報告，若未符要求或不會發出「滿意紙」。
買家方面，政府會以出售單位時的居屋政策作標準，包括轉售限制等。若發展商以私人土地興建，當局會容許作出微調，例如可針對有長者的家庭或年輕人等出售，但須由房屋局局長考慮及審批，按揭亦由發展商提供，政府同步會與香港按揭證券有限公司討論按揭保險。
房屋局常任秘書長王天予補充，發展商在出售前，需要向政府提交價單，審批是否符合市價，再由房屋局局長批准，才可售賣。當局亦會在三幅用地落成後，再檢視計畫安排。
政府亦會委託房屋協會處理申請程序，房協表示，支持「樂建居」計畫，已初步與政府磋商，並樂意在處理市民申請上提供協助。房協過往亦有先例，協助其他機構處理資助出售房屋的申請及資格審核工作。
「樂建居」計畫有指是當年「私人參建居屋」（簡稱PSPS）的翻版，雖則都是利用私人發展商的力量，在資助房屋方面「提速、提量、提效」，但兩者其實幾乎完全不相同。PSPS1978年面世，推行目的為增加及加快居屋的供應。發展商先從政府投標購地，再按照條款上的規格興建單位，房屋委員會則負責推售及「包底」，屯門置樂花園便是首批面世的PSPS。私人參建居屋後因樓宇質素問題，房委會更需提供一定年期的保養維修，名義上是私人參建，但房委會始終無法擺脫道義責任要「執手尾」。
屯門置樂PSPS翻版
2002年，基於樓市低迷，當時的房屋及規劃地政局局長孫明揚宣布，推出「孫九招」救市，包括結束居屋和私人參建居屋計畫，以及出售公屋計畫等，PSPS從此絕迹20多年。政府今次推出「樂建居」，明顯將PSPS進一步優化，除可利用私人發展商手上土地，也將所有責任回歸發展商，政府毋須再執爛攤子。