2023-04-25
東方日報
往績每年僅10公頃
「北部都會區,收地靠吹噓!」港府就整個北都區發展預算需回收千頃棕地,更定下由今年至2026年期間回收200公頃棕地的目標,該面積相當於10個維園。但發展局文件承認,過去3年僅回收及清理了30公頃位於新發展區內的棕地,即平均每年收地10公頃。如此收地往績,難免令市民對政府工程目標產生「信佢一成」都嫌多的感覺。
豪言4年內收多200公頃
立法會發展事務委員會今天將討論,港府向受影響的棕地作業者提供協助的最新情況及進展。然而,發展局向立法會提交的最新文件顯示,除再「重申」過去3年已先後為不同項目回收及清理約30公頃棕地,即平均一年才收地10公頃的實況;更「豪言」指由現時至2026年的4年間,料可會再回收約200公頃的棕地,長遠而言仍以回收合共超過1,000公頃的棕地為目標,作為高密度房屋及其他發展之用。
非法開墾 快過回收速度
然而,就算港府訂定目標,實際上往往均未能達到,不但過去3年回收到的30公頃棕地,僅佔整個北部都會區棕地的約3%面積,如何在有限資源下「提速」收地追回進度,當局亦一直未有提出更具體的措施。另一邊廂,綠色和平及本土研究社早前一項棕地研究,就揭示了棕地的回收速度遠不及非法開墾的速度,單計自港府公布發展北部都會區,團體已發現區內年增38公頃違規開墾的棕地,形成棕地「收極收唔完」的局面。
遷置需時 作業者棄經營
此外,港府回收棕地作發展之餘,亦要向原有棕地作業者提供方案以助維持生計。當局指至今年3月底,在3年有多的時間合共協助了21個業務經營者就重置土地取得規劃許可,當中包括物流、汽車維修、製木廠及建造業等的經營者,共涉及約20.5公頃的遷置用地。
另亦批出25個在遷置土地上興建構築物的豁免書,惟由於重置及申請改劃用途需時,未必可完成無縫交接,期間亦有不少作業者會放棄繼續經營。
多層大廈助重置 未見影
除了覓地重置作業,港府先後在2011、12年公布洪水橋及元朗南新發展區計劃時,就「實牙實齒」地指預留土地作物流用地發展,包括興建多層物流大廈助棕地作業者「上樓」,惟10餘年過去,一幢多層大廈仍未見。發展局早於今年初稱陸續為3幅鄰近元朗創新園及2幅位於洪水橋的用地招標,至今未有消息。
在未計及可能流標的情況下,首批多層現代產業大樓最快亦要2027至28年度落成,5幅用地僅提供共約72萬平方米的樓面面積,當中約22萬平方米用以供容納受影響棕地重置之用,即若棕地作業者今日被收地,要等多4、5年才有機會上樓復業,情況與現時輪候公屋無異,形同任由他們的生計自然流失。