2023-03-09
星島日報
屬於豪遠有限公司及霍英東家族的一幅上水古洞地皮，2016年被政府按法例收回以興建安老院舍，豪遠本以為可獲逾1.5億元特惠賠償金，但地政總署未有計算整片土地面積，最終只發放3000多萬元特惠賠償金。高院前年裁定豪遠司法覆核勝訴，撤銷決定並把案件發還地政總署重新評定特惠補償。上訴庭昨亦駁回地政總署的上訴，直指地政總署錯誤詮釋及違背政策，理應計算收回土地的整片土地面積。地政總署回覆指「地政總署將研究判詞及徵詢法律意見，再考慮是否提出上訴。」
被指錯誤詮釋違背政策
豪遠有限公司擁有涉案近1萬3千平方米的土地的一半業權，另一半業權則屬於已故全國政協副主席霍英東的遺產。
是次上訴主要爭議《收回土地條例》的詮釋，以及爭議計算涉案土地的特惠補償時，應計算整片土地的面積還是只計算可建築部分的面積。上訴庭指任何與涉案政策相關的文件，均無一支持署方稱特惠補償應按建築物有蓋面積去計算的說法，相反地是指明收回土地特惠補償率毋須參照土地建築覆蓋範圍限制，甚或任何其他限制。
上訴庭表示1978年新界市區收地工作小組的報告建議，是收回新界私人土地及作出補償的政策藍本，而根據相關政策的規定，涉案土地可獲每方呎2202元的特惠補償。根據地政總署過去17宗收地個案，有14宗是根據1991年的內部指引，按土地建築覆蓋範圍限制去計算特惠補償，另有3宗則是按收回土地的整片土地面積去計算特惠補償，沒有參照到土地建築覆蓋範圍限制。可見地政總署在處理17宗收地個案時，沒有始終如一地全部根據內部指引行事，法庭亦無法得知箇中原因。
上訴庭認為地政總署署長應根據現有政策，而非內部或機密文件去行事，在計算涉案土地的特惠補償時，理應計算收回土地的整片土地面積，毋須考慮建築覆蓋率限制。
案件編號：CACV195/2021 記者 劉曉曦