2023-02-15
經濟日報
過去10年政府因缺地,而無法大幅增加供應,令政府急於建立土地儲備,未來幾年收地數以百公頃計,增加跟地主、發展商潛在角力。
自2008年金融海嘯過後開始,本港樓價飈升,即使政府將增建公屋、居屋,大量增加房屋供應遏止樓價升幅,但手上苦無足夠土地可以推出,而造地時間動輙數以年計,令政府陷入被動困境,由2014年首次公布10年長遠房策,要去到2020年才首次有足夠土地去達成公營房屋建屋。
過去4年 收回土地140公頃
正由於過去10年覓地困難,令今屆政府更急於建立土地儲備,多管齊下,由填海興建交椅洲人工島、北部都會區,過程中則透過大規模修訂,提速、提量造地建屋,務求達至土地、房屋供應的KPI(政策指標)。
收地屬於近年常見的增加土地供應手段,由個別公營房屋項目到大型發展區,單從過去4年收回的土地便達逾140公頃,較對上4年增長超過10倍,而按照發展局早前指出,單是棕地在未來4年便會收地200公頃,還未提及其他農地,過程中難免會增加政府、地主、佔用人之間的張力。
事實上,政策及造地方針往往如同鐘擺,在97年之後因為樓市大跌,令到當時政府頓時進入全面停步造地的極端,而去到近年供應緊張,則進入另一種全速造地的狀況,過程中如何平衡公眾利益往往是最難的一步。
作者:余敏欽