2021-09-28
經濟日報
政府推動新界農地發展,除了規劃增加彈性外,補地價亦是重要關卡,過往拖延數以年計的時間,現時政府在工廈活化上正試行「標準金額」補地價制度,漸見成效,長遠應考慮擴大至農地補地價上。
新界北部有大量農地,惟政府過往想推動發展,卻遇到不少阻滯,特別是私人財團擁有的農地,一方面若強制收地或遇上抗議或法律挑戰,另一方面即使放寬地積比,由發展商自行發展,亦會遇上補地價問題,令到發展計劃拖遲。
評估地價現分歧 拖延可達十年
事實上,現時新界不少私人發展項目,都遇上補地價問題,動輒拖延以年計,甚至十年計的時間,特別是發展商跟地政總署在評估地價上,往往出現分歧,包括地政總署在考慮土地原有價值(Before Value)時,往往不會計算期望價值(hope value),導致估價或低於地皮實際價值。
去年《施政報告》針對補地價問題,政府亦已經提出「標準金額」補地價的制度,現正在工廈重建補地價上試行,計劃在今年3月中正式推出,至今已經收到5宗按「標準金額」評估補地價的申請,其中4宗獲接納。
據其中參與以「標準金額」補地價的工廈業主指,新制較傳統補地價模式更加明確及快捷,大約1年左右已經完成補地價,相較舊制至少要2年以上時間,明顯較快,亦有利於發展商在收購工廈項目時計算成本及利潤。
既然現行「標準金額」補地價模式,在工廈重建上漸見成效,政府可考慮擴大用途,伸延至農地發展亦可試行,參考同樣有實施「標準金額」制度的新加坡,所涉及的土地用途種類眾多,亦不止是侷限在特定用途之上。
作者:余敏欽