2014-09-04
明報
【明報專訊】逾百名新界原居民不滿政府保育大嶼山大蠔河禁止發展，早前用挖土機破壞河口紅樹林以示不滿。村民聲稱政府昔日發展北大嶼山公路令河口由農地變成紅樹林，之後提出保育是剝奪他們在土地上復耕和建丁屋權利。本報透過比對高空圖及土地查冊卻發現，該處紅樹林至少存在30年，而村民早在1990年代已把逾九成保育區及其周邊土地售予多間私人公司，未見有保留土地復耕迹象，至近期卻要求政府規劃更多土地興建丁屋。
林氏原居民目前只持有河口保育區及周邊約3.5萬平方呎土地（以陸地計算，未計河水淹沒泥灘），佔區內約11％。代表村民的鄉議局副主席林偉強接受查詢時表示，對於村民爭取要復耕及建丁屋的土地早已賣予發展商，他說﹕「可能有村民對土地（界線）不清晰，造成誤會。」他又稱，有村民希望落葉歸根，把私人土地用作復耕或租予市民假日耕種用途，鄉議局強調不鼓勵及支持村民佔用已賣出的地皮復耕。他又重申，興建北大嶼公路影響海灣水流，「多咗淤泥累積（河口），加上紅樹林鹹淡水都生長得，先有這麼多」。他形容﹕「呢個係雞同雞蛋邊個先嘅問題，見仁見智。」
林偉強認破壞紅樹林做法有爭議
他承認破壞紅樹林做法有爭議，「鄉議局都唔想居民封村造成公眾不安，但亦希望政府理解民情，比如有人喺你屋企後花園BBQ，你都會不高興啦！」他期望村民及環保人士能平心靜氣，給予空間村民謀生。
另邊廂，正着手調查村民破壞紅樹林行動的規劃署指出，職員上周曾到達白芒村及牛牯朗村，但前往保育區的小徑部屬私人土地，被設置閘門，職員暫未能進入，規劃署會繼續派員嘗試進入該地點調查。
城規會今年3月底把《大蠔發展審批地區草圖》刊憲，把大蠔約4.64 公頃（佔全區不足1%）的土地指定為保育區（SSSI），涵蓋大蠔河及河口泥灘等，日後村民在區內復耕要向城規會申請，另申請在區內及邊界附近建丁屋亦會受阻。
紅樹林1984年早現
鄉議局副主席林偉強聯同一班村民上月底到現場破壞紅樹林，表示要宣示「主權」。村民反對該區劃為保育地帶，主因是質疑政府昔日為建機鐵及北大嶼山幹線，封閉了大蠔河河口，河口農地慢慢被破壞，形成紅樹林。現在政府提出保育，是剝奪村民作為「私人地主」的權利，不能在該處及周邊不能建丁屋，亦難以復耕。
不過，本報偵查發現，村民說法與現實有異（見表），其中地政總署1984年所拍下的航空圖顯示，該處紅樹林早在1984年已出現，早於高速公路工程，紅樹林內的保育區一直未見有農地。反而遠離保育區的部分土地，在1984年有小量農地，但至1994年已消失不見。
九成土地陸續被5公司收購
另外，土地註冊處資料顯示，被村民破壞的紅樹林地點，原來大部分早被村民出售套現，只剩小量由村民擁有。本報核查大蠔河口一帶共32.6萬呎土地，顯示被破壞地點在內有九成土地在90年代陸續被5間公司收購，當中「祥太發展有限公司」持有最多土地，佔52%即16.8萬呎，是保育區範圍的大地主（見圖）。
祥太董事分別為黃永恩及曾美萍。曾美萍任董事的另一公司，去年曾與新地合作在大埔松嶺地申建住宅，但被城規會否決，建議交政府改作公屋發展。新地發言人回應表示，對於有報道指大蠔紅樹林受到破壞，新地事前全不知情，事件與該公司無關。
長春社質疑紅樹林復耕說法
長春社高級公共事務經理李少文指出，村內的原居民早計劃出售地皮，而紅樹林一帶屬鹹淡水交界，難以耕作，質疑復耕說法。他昨日高空觀察紅樹林後指出，有關保育帶有重要生態，但目前紅樹林已遭嚴重破壞，恐怕要數年才能重生，而被破壞的紅樹林範圍根本不屬於原居民的土地，不明白為何規劃署至今仍未執法。
明報記者