2021-08-12
經濟日報
屋宇署等三大部門發出聯合作業備考，簡化上蓋面積（Site coverage）審批，將由屋宇署負責計算，新批地契不會再加入有關限制。有業界指出，經過幾輪簡化審批，整個批則程序或加快6至18個月。
發展局於2018年成立「精簡發展管制督導小組」，嘗試統一及理順現時分別由規劃署、地政總署及屋宇署各自審批的審批標準，力求精簡審批流程，過去幾年已經就建築物高度限制、綠化上蓋面積要求、園境要求、樓宇間距和樓宇後移、地契內「設計及佈局條款」的應用，以及非建築用地的限制發出簡化指引。
最新一輪進行的簡化指引，由規劃署、地政總署及屋宇署3大部門發出聯合作業備考，涉及建築物上蓋面積（Site coverage），將於今個月23日正式生效。
過去3大部門就同一地盤或有不同的上蓋面積規定，當中屋宇署根據《建築物（規劃）條例》，而規劃署則根據法定分區規劃大綱，而地政總署則根據地契要求，造成同一幅土地或有3個不同的指引，再加上3個部門就如何計算上蓋面積的標準都略有不同，造成業界入則時候遇到阻礙。
根據最新聯合作業備考，日後將會由屋宇署作為單一代理負責計算地盤的上蓋面積，亦即是當規劃署、地政總署需要審批上蓋面積的時候，將會採用屋宇署的計算結果。
新批地契 不設上蓋面積條款
同時，日後地政總署新批出的地契，或者修訂地契的時候，亦不會再加入上蓋面積的條款，面對舊有地契如果涉及計算上蓋面積條款，將根據屋宇署計算結果為準，業主亦可申請修訂地契刪除有關條款，但須補交補地價；而規劃署可根據個別地盤在法定大綱圖加入上蓋面積限制。
另外，上蓋面積亦會採用屋宇署的標準，地底設施盡量不受制於上蓋面積的限制，為業界提供更大設計彈性。
測量師學會建築政策小組主席何鉅業指出，在3個部門上蓋面積規定之中，以屋宇署屬於相對寬鬆，再加上現時落實統一以屋宇署的計算結果為準，相信將減少將來各部門各自為政，重複審批的情況。
對於現時政府已就8個範疇完成統一標準，何鉅業稱，餘下還有總樓面面積限制，跟是否需要補地價兩個範疇要討論，相信在完成各項簡化審批之後，審批時間可縮短約6個月至18個月。
作者：余敏欽