2021-04-01
經濟日報
劏房租務管制研究工作小組向政府交報告，建議引入新管制措施讓劏房租客可享有4年租住權保障，續租時加租幅度最多15%，業主違反即屬犯罪，但不建議限制「起始租金」。
工作小組主席梁永祥稱，多數措施雖針對業主，但完全不影響守法業主或二房東，「如打算公道、老實從事劏房租賃生意，應不會反對規限。」
全港約有11萬間劏房，涵蓋板間房、閣樓空間、太空倉、床位及天台屋等不適切居所；有意見認為租客居住環境差，又要承擔高昂租金。去年4月由政府成立的「劏房租務管制研究工作小組」，昨日向政府提交報告，建議立法規管劏房租賃，包括實施適當租務管制，保障租客權益。
倘設起始租金 或惹租賃糾紛
報告建議引入受規管的「標準租約」，設強制性條款，將租期定於兩年，期間業主不能加租。租客有權提出續租1次，即俗稱「2+2」，享有4年租住權保障。4年後租賃雙方可另訂新租約，但又會受到新一輪規管，業主需依法續向租客提供多4年保障。續租時，租金加幅不能多於一成半，或者差估署的私樓租金指數的兩年內變化，以較低者為準。
工作小組委聘的經濟學者預期，除非管制幅度大，否則租管不會即時減少劏房供應，因為業主把劏房還原作普通單位的成本不菲。
至於租賃雙方首次協定的租金水平，工作小組不建議規管。梁永祥稱，如要制定客觀公平的「起始租金」，或引發租賃糾紛，「10萬間劏房，可能坐向、裝修、地點、樓層也不同，有無光窗、電梯等，好多因素影響租金水平。如果硬要規管，會否侵犯私人產權呢？」他認為若做足研究，需時至少兩三年。
業主批新建議 踢走良心業主
梁永祥又稱建議的多數措施也針對業主，但若業主打算公道、老實從事劏房租賃，他們不會反對規限，「只有拒跟租客簽約，濫加水電費，又不列明租期，亂踢租客再另覓新客，這批不良業主才須擔心被規管。」他稱現階段有待政府接納報告，之後由律政司草擬法例及罰則，再經立法會通過，未有交代時間表。
放租8間劏房的業主黎小姐批評，新建議變相踢走良心業主，未必會再以低於市值放租予基層，「如果租金升跌跟指數掛鈎，咁一開始就唔會平租俾人，起碼錢會收多啲」。但她強調，現在不打算大幅加租。
作者：吳卓峰、曾卓鋒