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財會33票贊成 兩反對兩棄權 明日大嶼5.5億前期撥款通過

2020-12-05    明報
【明報專訊】立法會財委會昨日繼續審議涉5.5億元的「明日大嶼」前期研究撥款,在財委會主席陳健波宣布對議員發言時間劃線下,昨晚投票表決,最終以大比數通過撥款。發展局長黃偉綸表示,明日大嶼6000多億元工程成本應不需全由公帑負擔,會研究不同融資方案,重申只需使用本地建築廢料和機砂填海。他承諾定期到立法會交代研究進度,並就填海範圍、交通走線設公眾參與活動。有團體關注政府稱毋須使用海砂填海是不可能,憂最終工程成本遠超6000多億元。 陳健波劃線 「非有反對派才限時」 財委會上周五開始審議明日大嶼前期研究撥款,昨續審議,至傍晚陳健波宣布劃線,於6時40分終止辯論。他說,決定劃線視乎議題討論時間、提問內容是否離題及重複等,「不是有反對派議員就有時限,無反對派就無時限」,認為財委會就明日大嶼討論近8小時「已差不多」。 財委會最後7時投票表決,以33票贊成,兩票反對及兩票棄權通過撥款,其中兩票反對來自非建制派的鄭松泰及醫學界陳沛然;民建聯何俊賢及新民黨容海恩則投下棄權票。 黃偉綸:不會6000億全公帑付 會研不同融資方案 會上多名建制派議員關注明日大嶼融資安排。商界(第二)廖長江關注政府會否採用公私營合作模式,及如何確保公眾利益。黃偉綸稱,明日大嶼6000多億元工程成本應該不需要全由公帑支付,要視乎研究對明日大嶼的財政、融資方案再作討論,強調本港過去無論在沙田第一城的發展權招標方案、「鐵路加物業」發展,抑或在交通基建使用「興建、營運、轉移(BOT)」都很成功,有信心當這些方案成熟並推出時,市場應該有興趣。 黃又稱,若明日大嶼引入公私營合作模式,將設機制審視確保透明、公平;又指按經濟顧問以2018年價格估計,明日大嶼的商業零售樓面每年可為本港帶來1410億元經濟收益,保守估計賣地收入亦逾7000億元。他說,初步評估明日大嶼2034年入伙,屆時道路接駁差不多完成,但因鐵路工程較複雜,未必能於同年提供。 多名議員關注政府不先發展新界棕地而選擇大規模填海。黃偉綸稱,交椅洲填海成本每呎約1400元,與現時新界收回棕地每呎1308元發展成本相若,但發展棕地需安置及補償現有經營者,部分新界土地亦因環境限制難作高密度發展。 新民黨葉劉淑儀引述工程界及機管局消息稱,機場三跑工程面對填料不足問題,本地建築廢料不足應付,機砂難完全取代海砂,最終機管局需向台灣購買海砂,質疑黃偉綸「無講真話」,質問明日大嶼面臨填料不足時政府如何處理。黃稱,隨着填海技術改變,加上三跑及東涌東填海工程後,廣東已有穩定機砂供應,重申明日大嶼填海只需使用本地建築廢料和機砂,毋須海砂,其中本地建築廢料佔逾半。 黎廣德:不用海砂填「不可能」 公共專業聯盟政策召集人黎廣德表示,以明日大嶼的工程時間表及填海規模,本地建築廢料最多佔十分之一,不足應付,質疑政府誇大,並稱不用海砂填海是不可能。他稱,近年愈來愈多國家重視環境,對海砂有嚴格限制甚至禁用,未來政府採購海砂成本只會上升,憂最終工程成本遠超6000多億元,又指填海規模達1000公頃,變相只有內地大企業才能「食得起」,以現時香港處處受制內地、處被動角色下,質疑未來政府難有效監管內地企業。公民黨副主席譚文豪估計,明日大嶼最終需花費逾1萬億元,令政府財政出現赤字。