2020-10-19
經濟日報
土地共享先導計劃由今年5月推出至今,仍未有發展商提出申請。特首林鄭月娥認為,其中一個關鍵是補地價問題,令發展商認為「拗餐死」而卻步,將來會在補地價政策上想辦法。
現屆政府力推土地共享計劃,希望釋放發展商在新界持有的上千公頃農地,並以公私樓面積「七三比」分配新增的房屋供應,達成「共享」原則。不過,計劃由今年5月推出至今,仍未有正式申請,但有大型發展商籌備個別項目準備提交。
僅得3成樓面 發展商「不捨得」
林鄭月娥形容這政策「百利無一害」,否則這些土地就會一直在打轉,發展商既缺乏基建釋放土地潛力,政府亦無辦法配合去增加基建,問題是現時發展商心理上「不捨得」。
「他們覺得(共享後)只得3成樓面,但其實這3成樓面都比他們在無基建的情況下,仍然起得多,計得掂數。」林鄭舉例,新界土地缺乏基建,可能只有0.5倍地積比,若放寬到3倍地積比,發展商佔3成樓面,仍然能夠有0.9倍地積比,較原本的0.5倍為高。她認為,現時只是開始了半年時間,可以再觀察成效。
業界憂補地價爭拗 費時失事
不過,林鄭月娥亦察觀到,發展商另一個不願參加土地共享的關鍵原因,是補地價問題。擔心參與計劃之後,補地價爭拗的時間仍然冗長,變得費時失事。她舉例,活化工廈2.0推出後,一年內在城規會有多達30宗申請,但現時很多個案正在補地價問題上「卡住」,因此政府要在政策上想辦法,令「可以做得成的事情、做得成」。
至於具體如何改動補地價機制,會否實施「標準地價制度」?林鄭月娥不願透露,指涉及的內容敏感,但對現行補地價仲裁機制信心不大,認為推出多年,亦只有1宗小型項目參與。
作者:余敏欽