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下年要供應達標 政府難度增

2014-12-20    經濟日報
2014/15年度土地供應能夠「超額」完成,基本上得力於港鐵(00066)、市建局項目「撑起半邊天」,但隨着大型鐵路項目買少見少,下年度政府要達標難度將會大增。 按照政府分類,私人住宅土地供應來源,主要分為3個大類,包括直接由政府批出的賣地計劃用地、「一鐵一局」兩大半官方機構持有的項目,及私人發展商補地價及進行重建所帶來的供應。 回看過去4個年度,在政府定期賣地機制成形後,來自私人發展商的土地供應來源,數量及比例逐年遞減,由高峰期的6,000伙,佔全年供應量的35%,逐個年度回落至今年度只有2,000伙,較高峰期大減7成,而供應比例亦降至只有10%,這部分土地供應只會愈來愈少,政府須想辦法補充供應短缺。 與此同時,政府賣地計劃供應,亦因為當局過往土地儲備不足,想透過改劃增加短期供應,進度又未如理想,令到今年度的賣地安排受不少限制,來自出售官地的供應量亦跌至近年新低的6,350伙,較去年大減5成,以供應來源比重而言,更是由過往的40%至70%,低至今年只有31%。 港鐵成今年達標功臣 因此,政府今年初公布全年賣地安排時,已經向港鐵公開施壓,直斥其在土地供應上「幫不到手」。港鐵其後即時加快供應,今年來自鐵路項目的供應已經達9,600伙,佔整體供應的46%,可說是今年達標的「大功臣」。 此外,市建局亦合共提供2,700伙供應,總計「一鐵一局」已經佔今年供應的近6成,比起近年只有兩成多水平,明顯大幅提高。 不過,隨港鐵今年連環推出多個日出康城項目,餘下期數涉及的6,000至7,000伙,能否在明年持續推出成疑,較大機會明年推出的就只有西鐵元朗站項目,而市建局在推出觀塘市中心重建後,短期亦難有大型地盤推出。雖然政府在今年供應達標後,已經將大埔白石角、屯門掃管笏兩區多幅地皮「留起」,延至明年作為增加供應的「子彈」,但要將賣地計劃供應提高至2013、14年度的近1.35萬伙水平,相信仍然有不少挑戰。