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270億撥房屋儲備 派糖勢減 連年撥備料逾千億 學者憂不治本

2014-12-19    明報
為應付未來10年興建29萬個公營房屋單位,政府決定設立「房屋儲備金」,把政府財政儲備今年的投資收益270億元全數撥入房屋儲備金,由金管局投資。據了解,政府未來的財政年度仍會用類似方法撥錢儲備金,最終料涉款逾千億元,待政府與房委會達成財務協議後,向立法會財委會申請一筆過抽走儲備金,以較長遠地解決房委會的財政問題。有專家估計,「分帳」後,政府「派糖」空間不多(見另稿)。 曾俊華:料房委赤字 及早綢繆 財政司長曾俊華昨宣布成立房屋儲備金,並已指示金管局,將今年約270億元原本分帳給政府的投資收益,全部撥入新設立的房屋儲備金,放在金管局投資,本金及滾存的收益都會用來支持興建公營房屋及相關配套基建。 曾俊華說,根據長遠房屋策略,未來10年,本港要興建20萬個公屋及9萬個屋居單位,估算房委會將出現龐大赤字,需要政府大額注資,因此「及早綢繆」、分期撥備,減低政府財政收支波動。政府消息人士說,投資的屬一般基金,不會屬高風險投資;至於會否是恆常安排,即每年都以投資收入撥備,消息指仍在考慮,但不會只撥款一年。 消息人士指出,政府估計未來數年的財政都穩健,故趁機撥備為房屋籌謀,總好過房委會財政狀况出現問題時一次過申請注資;政府將與房委會商討財務協議,確定注資金額後,會向立法會財委會申請從房屋儲備金取款注資,屆時可能是下屆立法會的事,因房委會未來數年財政仍穩健。 房委會目前有600多億元儲備,估計至2018/19年才會跌至約280億元,但要在10年內興建29萬個單位,則估計要至少逾千億元。如今年建屋開支127.73億元,亦較2013/14年度的99.01億元增加28.72億元。 房委會資助房屋小組委員主席黃遠輝認為,政府分期注資到房屋儲備金較佳,未來5年房委會開支已有初步估算,估計至少到2018/19年,房委會財政儲備低至300億元才有需要動用注資。 房委會財務小組委員會主席蘇偉文說,270億元只足夠興建2萬多個公營房屋單位,估計未來政府仍會繼續注資。 關焯照:長遠房委應自負盈虧 經濟學者、長策會成員關焯照表示,房委會現時管理70多萬間公屋,長遠會增至90多萬間,年年補貼維修、管理,現時再增建單位,長遠只會不斷補貼,政府或應交由房委會自負盈虧,主動出售公屋,方式可再商議。蘇偉文亦稱不排除任何建議,但要顧及公平。