近岸填海預計可帶來400至490公頃大幅用地，惟牽涉影響海洋環境生態的憂慮，以及發展期普遍多於10年或以上，只可作中長期供應選項。
香港山多地少，以往政府多採用填海方式造地，多個新市鎮，如沙田、將軍澳等用地都是填海所得的土地，容納了全港近3成人口和7成的商業活動。
共5選址 馬料水料建1.1萬伙
考慮到《保護海港條例》，政府經過概括評估，現時初步物色了5個維港以外的近岸填海選址，包括屯門龍鼓灘、大嶼山小蠔灣、欣澳、青衣西南和沙田馬料水，填海面積估計400至490公頃。當中，小蠔灣、馬料水初步傾向有潛力發展住宅，以沙田馬料水為例，可提供約1.1萬伙。
填海的土地面積廣，可較靈活地規劃土地用途，而且不涉及收地及安置居民，決案後可隨即展開研究發展。
研究規劃 發展期逾10年
不過，填海項目由研究規劃、法定程序至落實，發展過程一般需要超過10年，適宜作中長期供應。同時，成本方面要計及水深和發展面積，以至交通基建、支援設施、補償及重置設施等的費用。據初步估算，發展成本每平方呎為1,394元至2,323元。
另環保團體認為，填海施工會對海洋環境、生態保育，以至漁業資源等帶來深遠的損害和影響。同時亦會為現時臨海住宅及社區環境帶來潛在影響，包括景觀、交通、噪音、空氣等。
為緩減相關挑戰，政府有意利用先進及環保填海方法，縮短填海時間，並研究建造生態海岸線和敷設人工漁礁，減輕對環境影響。