2018-05-07
星島日報
（星島日報報道）由前立法會主席兼土地供應專責小組成員曾鈺成擔任召集人的智庫香港願景計畫，認同增加土地供應選項中有關公私營合作的建議，可釋放大量新界土地發展潛力，昨提出具體執行細節建議，指當局應設立公私營合作統籌辦事處，除了由政府主導外，亦可由私人或非政府組織等，自行就業權分散、形狀不規則及難以發展的土地集合後，向當局提交土地調整建議，由政府審批。未來亦建議設立公私營合作管理局協調部門及處理有關事宜。
政府評估目前發展商持有最少一千公頃的新界農地，土地供應專責小組亦在公眾諮詢文件中提及，利用有關用地可以是短中期增加土地供應的方式。由曾鈺成牽頭成立並擔任召集人的智庫香港願景計畫，昨發表就公私營合作模式發展有關用地的研究報告，指一千公頃已相當於本港現有公私營房屋土地的四分一面積，有相當的發展潛力。
報告建議參考外國例子，容許包括發展商、私人或非政府組織等私人界別，「由下而上」，將業權分散、形狀不規則、與規劃圖則不一致，而且難以發展的土地集合起來，向政府提交全面土地調整建議書。當政府接納建議，便會提供基建設施，並預留部分土地作賣地或公共設施用途。
研究團隊相信，建議可解決部分私人土地以往欠缺基建，零碎及不符規劃用途，發展潛力受限制的問題，他們又指由私人界別倡議發展，政府可省卻協商成本。而發展商亦需要就約六、七成的私人發展部分補地價，不認為對他們特別有利。
為加快審批程序，報告亦建議成立公私營合作統籌辦事處，作為接收土地調整建議的渠道，亦負責協調政府各部門，而未來就可設立直屬行政長官的公私營合作管理局，並委任不同專業背景的人士以審議及統籌有關公私營合作項目。
負責此份報告的首席研究顧問潘國城表示，要落實計畫仍有多個技術困難，如要將新制度與現有城規程序接軌，但認為值得政府考慮。
至於有建議認為可引用《收回土地條例》收回私人農地，曾鈺成表示並不反對，不過他指政府需以有公共用途為由，始能引用條例，如收回的土地全部興建公屋「無問題」，但是否可行或另作別論。