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研一手樓徵空置稅 林鄭:房屋非用來囤積

2018-05-04    星島日報
 (星島日報報道)特首林鄭月娥昨天出席立法會答問大會時表示,政府正研究向一手住宅單位徵收空置稅,會全面評估相關理據、可行性和公眾反應,再作決定,她強調在樓房單位極度短缺的情況之下,「應該所有可以用來住的房屋都用來住,不是用來囤積、不是用來炒。」但她表明不會考慮開徵資產增值稅,又不認同引用《收回土地條例》向發展商徵用土地,擔心隨意引用條例反而會引起司法覆核,拖慢發展進度。   林鄭月娥昨日出席立法會答問大會,在樓價高企的情況下,立法會多個主要政黨包括民建聯、工聯會、民主黨、公民黨都有議員問及房屋問題。公民黨郭榮鏗引用運輸及房屋局數字,截至去年年底,有九千個空置單位在「曬太陽」,要求政府提出推行空置稅的時間表,以及針對非本地居民增設資產增值稅。林太認同發展商空置單位並不理想,「在樓房單位極度短缺的情況之下,應該所有可以用來住的房屋都用來住,不是用來囤積、不是用來炒。」她強調政府正檢視有關問題,全面評估設立空置稅的理據、可行性、公眾反應,然後才作出決定,但政府無計畫推行資產增值稅。   至於向擁有住宅物業的非本地居民徵收資產增值稅,林鄭月娥明確表示,簡單稅制和低稅率是香港一大優勢,本屆政府更推出具競爭性的稅制,包括兩級制利得稅和為企業科研開支提供額外稅務扣減,現時並無計畫研究資產增值稅。   民主黨尹兆堅則質疑政府向權貴傾斜,未有引用《收回土地條例》收回粉嶺高球場以至地產商囤積的荒廢農地。林太反駁指,隨意運用收回土地條例或會招致司法覆核,又舉例指舊灣仔警署活化的改劃過程中,有發展商不滿城規會改劃相關分區計畫大綱圖時侵犯其私有產權,「一拖就八、九年」,至今仍不能出售。   工聯會麥美娟亦質疑土地供應大辯論無法令既得利益者放棄固有立場,並提出將位於粉嶺高球場邊陲的特首別墅作為土地供應的其中一個選項。林太則強調「在我的施政裏面,沒有『既得利益』這四個字,只有『公共利益』」,又特別點名回應民主黨涂謹申日前在《預算案》辯論中,批評她在特首選舉得票不少來自地產商的言論,她強調在選舉的過程中「沒有欠過一個人」,「如果你有任何懷疑可以親自向我求證」,並指議員若認為有需要,可將別墅列作專責小組諮詢的第十九個選項。   對於民建聯鄭泳舜要求增加過渡性房屋,林太指,政府已向公眾提供臨時用地或閒置用地的清單,舉例指九龍區的乳健中心便是利用閒置用地發展,但她坦言閒置校舍因所在地交通不便,可用作房屋用途的不多。   郭榮鏗會後表示,未來兩周會約見財政司司長陳茂波,商討設立物業空置稅的進度。自由黨鍾國斌則質疑空置稅能否對地產商具阻嚇作用,「人家是大財團,富可敵國」,指稅率若比地產商的升值期望低,則會寧願支付稅項。   發展局發言人就住宅空置率的計算方法作出澄清,指不宜直接將統計處指本港有二百七十九萬住宅單位,減去二百五十五萬家庭住戶數目,而得出有二十四萬空置單位的推論。局方指,較準確的空置率計算方式,是由差餉物業估價署每年年底都會到過去三年落成的私人樓宇逐家拍門了解是否空置,及抽查其他樓宇進行調查,如去年就計出私人樓宇市場空置率約有百分之三點七,或約四萬三千多個單位的數目,而當中有九千伙是已獲批入伙紙的一手單位。