2018-03-21
明報
【明報專訊】歷時4年的政府檢討私人遊樂場地契約建議昨天出爐，昨起展開6個月公眾諮詢。66幅地中，政府建議27幅私人體育會用地期滿後沿用私人遊樂場地契約，最快2026年續期，付三分之一市值地價；39幅社區組織用地期滿後獲批新的特殊用途契約，付象徵式地價。有立法會議員和關注團體認為方案為私人體育會「度身訂做」，收取地價太少（見另稿），也沒有主動提出收回用地。
大部分2027年期滿
銅鑼灣遊艇會用地至2056年
根據昨天公布的跨部門檢討建議，現有66幅私人遊樂場地契約用地，將分為「私人體育會」或「社區組織」持有。27幅私人體育會用地中，20幅契約在2026年或2027年期滿，承租人續期時須付三分之一市值地價；6幅契約2014至2024年期滿（見表），政府認為短期內籌募大筆地價款項對承租人造成相當大困難，故大致看齊在2027年才付新地價續期；餘下1幅位於銅鑼灣奇力島的香港遊艇會用地，2056年期滿後才付新地價。
劉江華﹕予10年準備 容許分期繳地價
民政事務局長劉江華表示，私人遊樂場地對本港有體育貢獻，若收取十足市值地價，部分或未能營運，但若只收地租，又未必適宜，「（向私人體育會）收取零地價，社會似乎不接受」。他表示，目前方案給予私人體育會約10年準備，並且在2027年或之前收取三分之一地價時，容許分期攤繳，相信承租人有較充裕時間籌募地價款項。
至於社區組織持有的用地，政府指承租人是慈善團體、南華體育會和馬會等非牟利團體，大多以「半公共」模式營運，收取低廉費用，會員人數通常不設上限，契約期滿後，由政策局向行政會議建議，獲批後原則上可按象徵地價轉簽新的特殊用途契約。
指處理續約需時一兩年 不考慮縮租期
此外，若私人體育會不願意或無能力繳交減免地價，若能令政府信納其營運轉為「半公共」性質，政府可考慮期滿後，與「社區組織」一樣，獲批特殊用途契約，付象徵地價。被問及為何不考慮縮短續租年期，民政事務局常任秘書長馮程淑儀解釋，目前平均兩年才完成一次續約，「若太密（續約），例如5至7年，等同不斷重複此動作」。
部分用地在開放時數方面有爭議（見另稿），政府表示18個在2011年或2012年續約的私人體育會，每月現合共承諾開放約1.9萬小時體育設施，佔其可使用時數總量約13%，建議每個私人體育會的該比例增至最少30%。
政府消息人士表示，一刀切收回所有私人遊樂場地不是這次政策檢討的範圍；諮詢期結束後，料行政會議明年初拍板，當局亦不排除收回個別用地。
泛民﹕為承租人度身訂做
民主黨立法會議員尹兆堅表示，政府未提及怎樣才主動收回或終止契約，檢討建議是為承租人「度身訂做」。民建聯議員劉國勳認為，政府須確保主要體育設施合理地開放。本土研究社成員黃肇鴻質疑，給予部分私人體育會數年時間籌集資金是特別優待。
香港哥爾夫球會與香港遊艇會稱，需時了解文件內容及其帶來的影響，冀社會理解場地一直推動相關運動發展。