2018-03-16
明報
【明報專訊】財政司長陳茂波今年初曾表示，本港私人住宅空置率低，政府不一定要實施物業空置稅。不過，陳茂波昨首度改變口風，指去年底已落成但仍未售出的私人住宅（即一手樓）數目達9500個，較去年年初顯著上升，政府注意到有關情况，正研究如何釋放空置單位，並指「空置稅是其中一個考慮範圍之列」，但未有交代是否針對一手樓。有學者認為，實施空置稅有助減少囤積炒賣住宅情况，但難定義何謂「空置」，認為行政上向一手樓實施空置稅，較二手樓容易。
未交代是否針對一手樓
陳茂波昨接受民主黨前主席劉慧卿網台訪問，指現時私人住宅空置率處於低水平，故政府考慮如何釋放空置單位時，「目標要鎖定一點」，並非「全面地看」。陳在節目後被傳媒追問空置稅細節，他指政府正在研究，具體上不能說得多。
對於空置定義，以及空置稅會否包括二手樓，政府消息人士未有透露，但形容「你想快（推出空置稅），還是想研究10年」，相信市民對長時間研究未必有耐性，消息亦指希望社會支持政府相關措施。
稱租管窒礙市場 難解住屋問題
問及會否實施租金管制，陳茂波昨在節目上強調，租管在現時環境「解決不了（住屋）問題」，因實施租管會窒礙市場，對單位放租及以後的維修保養和衛生條件等，都有不良影響，故租管不是合適手段。
據運輸及房屋局數字，去年底已落成樓宇但仍未售出的私人住宅數目達9500個，較2016年底的6000個，上升逾五成。
學者﹕一手易處理 二手監察難
另外，差餉物業估價署數據顯示，2016年底本港私人住宅總空置量約為4.37萬個，空置率為3.8%，但此數字包括發展商已售出、惟有待業主或租客日後佔用的空置住宅。依差餉署定義，空置住宅是指差餉署年底普查時，單位「實際上未被佔用」。
理工大學建築及房地產學系教授許智文認為，推行空置稅能令空置住宅業主更願意將單位放租，但如何定義空置是問題所在，相信若實施空置稅，一手樓會較易處理，因住宅單位集中，但二手樓會較困難，因住宅位置分散，須監察住宅的單位屬「天文數字」，如何監察和相關行政手續亦複雜。
許智文續指，空置稅稅率應該要「夠力」，不應太低，舉例指現時租金回報水平約每年2厘，如果樓價以每年10厘上升，但空置稅稅率只有3厘，空置住宅擁有人或仍不願意放租物業。
長實執行董事趙國雄回應指出，相關已落成但仍未售出的私宅數字，以市場總體百分比而言，仍然屬偏低數字，有關方面應該先將空置單位分門別類、先深入了解空置原因，特別是長期空置還是短暫空置，才再作應對決定。