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地署將設專組 處理大宗補價 陳松青:無高地價政策 麵包價決定麵粉價

為加快供應,地政總署署長陳松青接受本報專訪時透露,將成立中央統籌小組,專責處理大宗補地價;對於地價飈升,他強調,政府無高地價政策,認為是「麵包價決定麵粉價」。 2017至18年度補地價供應多達1.5萬伙,按年大增14倍。陳松青解釋:「(補地價)好大程度取決於發展商商業考慮,及發展項目是否成熟階段。」例如西貢十四鄉、油塘灣等發展規模大的項目,技術因素較多,需要時間難免較長,但按照過往10年經驗,補地價及舊樓重建的私人供應,每年平均數維持在4,000至5,000伙穩定水平,預計長遠平均值將會相若。 補價重建項目 每年維持5千伙 地政總署將加快補地價審批、釋放供應,陳松青稱,私人契約修訂個案有一些屬於比較大宗的項目,能夠提供的新增單位、商業樓面較多。「有想法是調撥人手集中處理,希望加快『谷到』供應出來,未來一年會在地政總署架構內成立中央統籌小組,專責處理大宗發展項目。」 陳松青亦透露,除了大宗的補地價個案外,賣地計劃內較大型、較複雜的個案亦會由小組處理賣地前技術問題。而除了人手調配,地政總署亦會在今年檢討運行近3年多的補地價仲裁先導計劃,從而理順現有計劃的問題。 踏入2018年,首兩幅住宅地均以高價批出,九龍塘龍翔道成百億地王,而日前觀塘安達臣道樓面地價亦達1.2萬元呎。 「好多時候大家有錯覺地價決定樓價,但從我們角度是麵包價決定麵粉價。」陳松青解釋,發展商投地會考慮不同因素,但其中一個基本因素在於項目預期可推售的價值,在扣除發展成本及各種風險因素去決定投地價。 陳松青形容情況是「廚房的廚師睇住麵包賣價去落(標)麵粉價」,而過去亦曾試過貴買平賣的情況,包括發展商高價投地後,市況逆轉,需要以比較平價錢賣樓,並非地價導致樓價升,地價很多時候是反映現時樓價或者對後市看法。 至於評論認為政府推地規模過大,導致百億地王頻生,亦有利大型發展商。陳松青反駁指,政府每年制定賣地計劃均考慮推地規模,盡量做到較多競爭。以今個財政年度賣地計劃為例,大、中、小型地皮分別佔12幅、9幅及7幅,分布平均。他指,推地安排亦須視乎土地具體情況,未必一定「拆細」出售,例如龍翔道地王牽涉龐大道路接駁,分拆為兩幅地皮不太可行。 政府力增供應 望有穩定市場作用 樓價持續破頂,陳松青稱,樓價受很多外圍因素影響,但政府致力增加土地供應。 自2011年恢復賣地後,在近7個財政年度,透過各種渠道合共提供14萬伙,即平均每年度2萬伙,與供應目標相若,希望給予市民清楚信息,當局着意維持穩定的私人住宅土地供應,「當你在供應方面有所預期,能夠對市場有一定穩定作用。」 撰文: 余敏欽 報道系列: 香港經濟日報30周年專訪