2018-01-12
經濟日報
政府前年將住宅印花稅上調至15%，立法會昨完成三讀通過印花稅修訂條例草案，並決定將換樓期限由6個月延至12個月。業界料，有助推動換樓市場。
為應對熾熱樓市，政府2016年11月就住宅印花稅劃一提高至15%（下稱辣招稅），但無持有任何住宅物業的香港永久居民可以豁免，沿用舊有稅率，該草案昨於立法會恢復進行審議，並成功通過二讀及三讀，審議期歷時接近1年。
同時，由民建聯周浩鼎提出，將換樓期限由現時的6個月，放寬至12個月，亦得到過半數贊成獲得通過。而草案將呈交行政長官簽署後，進行憲報公布，正式生效。
蘇偉文：便利「先買後賣」換樓
署理運輸及房屋局局長蘇偉文出席會議時表示，政府是考慮到延長換樓期是一項可便利市民、並進一步幫助以「先買後賣」方式換樓的業主，有更充裕時間換樓，將期限延長至12個月是可接受，相信該修訂對樓市不會構成太大影響，並不會炒作成為「減辣」訊號。
蘇偉文續指，15%住宅印花稅推出後，對減少投機有持續成效，在目前超低利率、流動資金充裕及房屋供求失衡下，樓價仍處極高水平，並未有下行迹象，有決心要維持一系列需求管理措施，強調政府現時無意減辣。
雖然換樓期獲延長，不過綜合業界及學者意見，認為措施不代表政府希望減辣，但有助推動換樓市場交投回升。
議員憂辣稅 無助遏抑樓價
嘉華國際營業及市場策劃總經理（香港地產）溫偉明稱，措施未改變買家購入單位時需要預繳15%辣稅以及承造按揭的壓力，對市場幫助有限，但認為措施反映政府希望推動換樓，釋出二手中小型單位。而經濟學家關焯照亦相信，此舉有機會提高換樓意慾，帶動二手放盤量回升，惟二手單位因按揭成數限制、入市門檻高的問題未解決，購買力仍然集中新盤市場。
據稅務局數字顯示，辣招稅公布後1年，須付雙倍印花稅及15%住宅印花稅的宗數佔整體交易約11%，較推出前的26%大幅下降，期內在本地買家成交中，首次置業者佔比由75%增至93%。
不過，有部分出席的議員、在條例進行三讀投票前提出，修訂有利提高市民換樓靈活性，惟認為辣招稅無助遏抑樓價，反而扭曲二手交投，令樓價不跌反升，建議政府長遠要積極設法緩和樓價，解決供應問題，協助市民上車。
另民主黨涂謹申倡於草案上，加入訂明地產代理毋須負上繳付印花稅的法律責任，昨遭立法會否決。政府回應，代理以見證人身份於臨約上簽署，稅局一般不會視為須付法律責任，過去亦未曾因此向代理追討印花稅，故無必要作出修訂。
撰文:
鍾綺敏
余敏欽