2017-11-13
經濟日報
土地供應專責小組成員、科大經濟系前系主任及教授雷鼎鳴指，要改善居住環境，估計土地需求尚欠至少約2,000公頃，倡改劃郊野公園用地及近岸填海，以取得大塊用地發展。
雷鼎鳴接受本報專訪表示，政府《2030+》中估計長遠尚欠約1,200公頃土地，他認為，只是最低限度，長遠發展要考慮改善居住環境，不能僅以單位數量，去衡量是否滿足到需求，而要增加總樓面面積的供應。
兩者不涉及業權收地
政府積極重建置業階梯，他指，新加坡面積比香港小35%，但發展空間大，每年平均就房屋發展佔國內生產總值（GDP）7%至8%，相比香港同類佔GDP的5%為多，目前香港已發展土地只有約22%。新加坡不少建屋模式值得香港參考，如不少興建於樹林及郊地旁邊。
要增加土地供應，發展郊野公園及填海較可行，兩者不涉及業權收地的問題。「現時郊野用地佔全港土地40%（約4.5萬公頃），但每年前往郊野公園約1,300萬人次以全港740萬人口計，平均每人一年到郊野公園少於1.8次，其實只要將約2%價值較低的郊野用地改劃，便可帶來約900公頃用地。餘下的38%，可讓市民繼續保育使用。」他又建議，透過植樹補償，減輕排碳環境影響。
取得較大地皮 利發展配套規劃
填海要考慮位置、交通配套、道路及周邊景觀等，方便市民就業上學，近岸填海選址較合適。
要優化生活質素，人均居住面積須增加30%，雷鼎鳴估計，要較《2030+》估算再多800公頃用地，即預計本港尚欠共約2,000公頃的土地，可考慮從自由棕地、郊野公園和填海的3個選項，取得較大面積的土塊，有利發展新市鎮及配套規劃。
本港樓價高企，他認為，自2001年政府暫停主動賣地收緊供應，10多年積累大量住屋需求，單位愈建愈細，港連續多年成全球樓價最難負擔城市，要18年不吃不喝才可上車，而人均居住面積只約180平方呎，比新加坡（277平方呎）及上海（188平方呎）小。
同時，辣招及收緊按揭使二手交投萎縮，發展商提供多種稅務補貼及按揭方法，使近年新盤定價壓力減低，客源傾向一手，讓一手壟斷市場深化，長遠不利樓市健康。辣招前後的一手與二手成交比例，由1比10倍，收窄至1比2.5倍。他稱，調控樓價不能操之過急，關鍵點要從增加土地供應着手。當土地、房屋增加，釋放更多二手盤源，滿足到購買力，樓價便會降溫。
撰文:
鍾綺敏