土地供應小組同意填海建立土地儲備，不過民間土地資源小組質疑，過往社會對民間有強烈反對聲，加上中部水域人工島填海及基建成本高昂，建議政府應善用棕地、短租及空置政府用地。
指填海開支大 損海洋生態
民間土地資源小組（下稱民間小組）質疑土地供應小組在未進行公眾諮詢前，便同意政府倡議的5個近岸及中部水域海選址。
民間小組又質詢，過往民調數據顯示民間有強烈聲音反對以填海方法增加土地供應，包括發展局曾於2011至2013年進行大型民調，顯示有46%市民反對填海；去年就大嶼山發展的公眾諮詢，亦有51%市民反對東大嶼都會填海。
此外，中部水域填海涉及龐大的工程開支，包括基本填海工程、城市基建、過海隧道接駁等，或成為香港史上最大型的基建計劃，亦會對環境及海洋生態造成難以逆轉的破壞。
因此小組建議，應妥善利用現有土地資源，包括1,300公頃棕地、逾800公頃的短租土地、3,300公頃的臨時政府撥地、140公頃空置政府土地，及其他現時處於低使用效率的工業用地等。小組又質疑，政府為土地供應小組提供的文件有既定立場，偏向陳述填海好處，否定優先善用棕地等，亦質疑長遠需要1,200公頃額外土地的估算存在「水份」。