2017-10-27
明報
【明報專訊】特首林鄭月娥首份《施政報告》提出220多項新措施，涵蓋房屋、創新科技、教育等範疇，明報的「施政報告解碼」專題，嘗試透過特首和部分局長的訪問，闡述政策背後思路；林太本周二率先接受專訪，詳述「置業為主導」的想法，並提及在這理念下的出租公屋角色。
她在約一小時的訪問中又指上屆政府對長遠公共財政狀况的預測太保守，「我今天是行政長官，我什麼都夠膽講」，又自評其施政「新風」在財政上是可承受的。
明報記者 黃俊鋒、張家偉、黃振豪、劉頌陽
稱足應付基層需要 又可紓房會財壓
特首林鄭月娥接受本報專訪時再為其房策理念解碼，她指出租公屋單位將由76萬個增至80萬個，已足夠照顧基層家庭需要，故日後可將大部分新建公屋轉作「綠置居」（綠表置居先導計劃）項目出售，既可騰出不同區域的單位予輪候冊上申請人，亦可減輕房委會在營運出租公屋上的財政負擔。她又提到，日後從私人發展商物色的住宅地皮，不一定全部用作興建「首置上車盤」，部分可用作興建居屋。
《施政報告》在房策上提出以置業作主導，除了在居屋之上，為月入5.2萬至6.8萬元的家庭設立「首置上車盤」外，也提出將「綠置居」及「白居二」（擴展居屋計劃第二市場至白表買家）計劃恒常化。
林太本周二接受訪問時稱，其房策並非強迫人買樓，而是看到社會上對自置居所有很大訴求，「無論私樓或資助房屋，（自置居所）訴求都很大」。但她表明無意仿效前朝政府般訂立港人自置居所比例的目標，「一變了硬指標就麻煩」。
她指出，目前本港已有76萬個出租公屋單位，並快將增至80萬，認為只要能保持公屋單位流動性，這個數目已足夠應付基層家庭需要，因此傾向將大部分新建公屋項目轉作綠置居出售，但強調並非所有新建公屋都適合轉作綠置居，若涉及有斜坡或日後需興建行人天橋作接駁的公屋項目，因涉及日後維修及管理責任，就未必適合，她正要求房屋署把這些地盤找出來。
騰空公屋分佈各區 免集中變「貧窮邨」
林太稱，首個綠置居項目景泰苑錄得超額認購，反映市民希望自置居所，而且從房委會財政角度而言，在興建公屋成本相同下，轉作出售可紓緩房委會財政壓力，令房委會資金回籠，繼續有足夠財政資源興建新項目，「在現時情况，公屋若用作出租，收回來的租金不足夠填補差餉、管理費及維修費用，所以每建一間出租公屋單位，就加重房委會的財政負擔」。
她又指增推綠置居不會影響輪候冊上樓的機會，「最多是收回單位要裝修6個禮拜」，但透過綠置居回收的公屋單位則分佈各區，可讓輪候冊申請者有更多選擇，「遠遠好過將所有最基層的輪候公屋家庭，全部調派往一個新屋邨，因為會變成『貧窮屋邨』」，並舉例指近年新入伙的沙田水泉澳邨，「連商舖都支撐不到」。她說，除火炭項目外，已要求房屋署繼續檢視其他新建公屋能否轉作綠置居，又指若社會擔心出現太多綠置居項目會無人問津時，可隨時重新轉作出租公屋。
新覓地皮可建首置盤或居屋
首置上車盤方面，施政報告提及「上車盤」來源將來自私人發展商或從政府購買得來的土地。林太說，若從上車盤所物色的新土地來源數量多，不排除可用作起居屋，「並非要全部用作興建『首置』，可以興建居屋」，但不會興建公屋，具體比例視乎屆時情况，大原則是不會令某一收入群組較其他群組享有更高的置業機會。她稱，從賣地表選取觀塘安達臣道地皮用作興建上車盤後，已提高長策中原定的六成公營房屋比例，又稱會繼續聽取社會意見釐定上車盤計劃細節，「現時只有政治問題，大致上沒有技術問題」。
房委會資助房屋小組委員、公屋聯會總幹事招國偉認為，若現屆政府將綠置居恒常化，並將出租公屋數目在80萬「封頂」，是忽視長策提出10年提供20萬個出租公屋單位目標。