2017-10-24
星島日報
(星島日報報道)由首任特首董建華牽頭成立的團結香港基金，昨發表第三份土地房屋政策研究報告，認為公屋機制效率不彰，更可能在多年後構成港府的財政負擔，建議推出鎖定補地價金額的「補貼置業計畫」，以成本價出售公營房屋，鼓勵市民以置業取代租住公營房屋。基金指如計畫順利落實，將可逐步取代居屋及綠置居等資助房屋，最後分階段私有化全港公屋，在三十年後置業家庭比率由約一半增至七成半。
團結香港基金昨就香港土地房屋政策發表第三份報告，指出現時本港置業階梯因樓價高企而失效，私人樓宇難以負擔，居於資助房屋的市民又因補價太高未能成為「真業主」。雖然公屋單位數量增加，但居住人口卻反而微跌，同時居於劏房的人口又大增，令社會矛盾加劇。
報告在分析數據後又認為，公屋富戶政策失效，未能有效令有能力的公屋租戶遷出，亦因公屋難以調遷，令年輕的新上樓人士只能居於新界，但市區屋邨就出現老化。基金又估算隨建築成本上升，未來出售資助房屋的收入，將不能彌補興建公屋的成本。如情況沒有改善，到二〇四一至四二年，房委會或會有四千九百億元赤字，基金指以上種種都顯示現行機制或已失效。
基金昨提出鎖定補價金額的「補貼置業計畫」，按比例將新建的公營房屋劃分，如部分單位以成本價出售後，可再補地價成為私人物業；另一部分單位就屬可租可買。例如一個市值四百萬元的單位，可以成本價一百萬元向市民出售，其餘的三百萬元，就會鎖定，可讓市民自行決定何時補回。為鼓勵市民主動早日去補價，基金建議港府可考慮提供提早完成補價的折扣優惠，收取利息又或在樓市下跌時，調整補價。
如計畫推行理想，未來更會逐步取消其他資助房屋，最後所有的公屋住戶，都可選擇通過「補貼置業計畫」購入所住單位，成為業主。基金亦認為，只要政府願意擔保，購置物業市民只需付一成首期。
基金副總幹事兼政策研究院主管黃元山指，如計畫全面推行，三十年後本港置業家庭比率，可由現時約一半，增加至七成半。不過報告亦提及要達到此目標需加大房屋供應。基金認為可以按機制以「公私營合作」模式增加公營房屋，同時亦再提及早前提倡要大規模填海，及遷移貨櫃碼頭騰出用地建屋的建議。