2014-12-02
經濟日報
撰文:唐榮
欄名:專家樓論
上月底，房委會通過明年續推「白居二」，但名額減半至2,500個，抽中者有一年時間物色心儀單位。「白居二」指的是「擴展居者有其屋計劃第二市場至白表買家」的臨時計劃。
雖然上一輪5,000個名額申請人達6.6萬，但最後只有2,161個申請完成交易，房委會資助房屋小組委員會主席黃遠輝早前強調，房委會發出了3,983封批准信，當中近半以此途徑置業，反映計劃確實協助到市民在其他途徑「上車」，又強調「白居二」可給予置業人士「多一個選擇」。
居二市場樓價 升幅較私樓高
當時《經濟日報》社論指出，在樓市續供不應求、樓價上升預期更強下，港府首務應是力增供應，如加快推新居屋，實不應再推白居二加大需求，令樓市尤其上車盤火上加油。有數據顯示，由2012年8月至今年6月的成交數據顯示，居屋第二市場的樓價上升35%，其他中小型私人住宅單位反而只上升22%，兩者升幅差距達一成三。
為何房委會堅持推行白居二？
如果追本溯源，應該由梁振英當選特首說起：
梁振英上任前曾提到首先會解決青年房屋的問題，當然，兩年多下來，佔中有新一輪激化，年輕人佔領街頭，其中一個訴求就指是向上流動、置業、甚至在高樓價高租金的情況下，找一個蝸居無望。唐榮翻閱他的政綱，當中一點正正提到這個頗有爭議性的白居二計劃。
在復建居屋的新單位推出前，每年從「白表申請者」中抽出5,000名，容許他們在第二市場購買居屋。原居屋業主毋須向房委會補地價，但買方須承擔該居屋單位日後在公開市場出售時補價的責任（與現時綠表申請者一樣）。
首次置業者 8成39歲或以下
而這個施政理念，是一脈相承投放在「長遠房屋策略」之中。該報告有一篇章提到「年輕人和首次置業者」，板斧相同，文件提到：
明白到年輕一代是社會的未來，政府必須讓年輕一代看到其逐步解決房屋問題的決心，並且建立一個有效流動的房屋階梯。鑑於年輕人正值盛年，向上流動潛力相對較大（特別是完成專上教育的年輕人），增加居屋供應是一個有效回應年輕人訴求的方案。事實上，根據房屋署進行的私人住宅買家調查，七至八成的買家在首次置業時為39歲或以下。因此，督導委會認為，協助首次置業人士的措施，同時有助回應年輕人對置居的訴求。
為回應中低收入家庭的置居訴求，政府宣布在首批居屋單位於2016至17年度落成前實施一項「臨時計劃」，每年提供5,000個名額（4,500個家庭類別配額及500個單身人士配額），容許合資格的白表申請人購買未補價的二手居屋單位、租者置其屋計劃（下稱「租置計劃」）單位及房協的「住宅發售計劃」單位。此計劃亦有助增加這些單位的流轉，從而活化居屋第二市場。政府將因應首次臨時計劃的成效作出檢討，以決定是否繼續推行。
特首政綱 房委自然傾力執行
所以，上有特首政綱、房屋政策文件，房委會自然不得不傾力執行？即使首批反應欠佳、即使或多或少谷高白居二樓價、即使自削一半名額也要推下去！
昨日運輸及房屋局局長張炳良表示，知道現在的年輕一代，他們的確覺得對房屋的未來有很多不安，有些說看不到前景，因為樓價高企、租金高企、供應不足等。他認為需要很切實去面對現在年輕一代看不到房屋前景背後的種種情緒。他指，特區政府很有決心，一定要進行一個比較長期的、新的房屋策略，亦要作出相對的改革。
白居二是幫助年輕人上車？還是推高居屋第二市場單位的價格？不論房策有何轉變，增加供應、不催谷需求是目前一切房策的根本。