2017-10-12
星島日報
(星島日報報道)房屋問題近年一直困擾社會，特首林鄭月娥昨日在首份《施政報告》提出打造全新置業階梯，以先導計畫形式引入「港人首置上車盤」，作為新a增的房屋類別，初步建議讓月入介乎五萬二千元至六萬八千元、居港滿七年的家庭申請，估計約有五萬五千個住戶符合資格。當局已揀選觀塘安達臣道一幅私人住宅地段作為「頭炮」項目，預計可提供一千個「首置」單位。
林鄭月娥昨在《施政報告》提出了新房屋政策，以置業為主導，除了早在競選政綱提出的「港人首置上車盤」，並建議讓「綠置居」和「白居二」計畫恒常化，透過多個資助出售房屋類別，讓不同收入的家庭重燃置業希望。
林鄭月娥昨日正式交代「首置」計畫的落實細節，出售對象的資格由政府規定，包括是居港滿七年的香港居民，從來沒有在香港置業，收入需要介乎居屋收入限額和居屋限額調升約三成之間；按現時居屋申請資格計算，目前月入五萬二千元至六萬八千元的家庭都合資格，而單身人士資格則為月入介乎二萬六千元至三萬四千元，估計有約有五萬五千戶符合資格。
至於「首置」的土地來源，當局估計來自兩個渠道，其中一個是來自私人發展商從政府購買得來的土地。當局初步構思是透過地契條款要求發展商作混合發展，須設計、興建及出售指定數目的「首置」單位，當局已選取一幅位於觀塘安達臣道的私人住宅地段，推行首置先導計畫，估計可將原有一千七百個私人單位，其中一千個改作「首置」單位。
當局會透過地契限制「首置」單位的面積上限和下限、數量、出售及轉售限制等。房委會資料顯示，涉及土地約佔兩公頃，鄰近配水庫，位於寶達邨北面，有一部分已被納入一七至一八年度賣地計畫。
至於「首置」土地另一渠道，是來自發展商目前手持的土地，但當局昨日未有透露估計有多少用地可改作有關用途。林鄭月娥昨日在記者會表示，從來沒想過「首置盤」使用私人發展商的土地時，要提供補地價方面的誘因，只有發展商協助政府興建的單位可以不收地價，並由政府負責相關建築費，而賣出單位的收入歸政府所有。她強調，政府在推行「首置」與發展商溝通時，會在「陽光下」以高透明度方式進行。
由於計畫仍屬初步構思，政府預計明年年中在進一步諮詢社會各界後，才落實細節，並在明年年底推出用地。政府消息人士補充，將計畫上限定在高於居屋資格的三成，是因首置申請者收入較高，需平衡公共資源的使用。定價方面，他說會參考合資格人士的負擔能力，相信每月供款或與現時居屋申請者不高於月入四至五成相若，定價方面亦會比居屋高，亦會設下比現時居屋更嚴格的轉售限制。
被問及發展商會否因發展「首置」樓盤而獲得地價優惠時，消息人士指出，發展商在入標時會計算項目成本及回報，故不會在地價提供優惠。對於近期有發展商向城規申請改劃用地時表示會將一部分單位作「首置上車盤」，消息人士就指出此類「首置」屬另一種模式，與是次先導計畫不同，會按既有地價機制處理。
另外，林鄭月娥昨晚出席電視論壇時承認，金管局設定按揭成數上限，可能影響置業能力，但有需要保護銀行系統，若政府要協助有意置業人士，可以透過其他手段，例如按揭證券公司去實施，並會和財政司司長陳茂波研究，又透露目前四百五十萬或以下物業才可申請九成按揭，這個劃線或可以上調。