2017-10-12
經濟日報
特首林鄭月娥昨日發表首份施政報告，創建新資助房屋置業階梯，推出港人首置上車盤，撥出觀塘安達臣道一幅私樓地作先導計劃，以公私混合形式招標，提供1,000個單位。
多個發展商普遍歡迎計劃，表示會積極研究競投，惟出價須視乎賣地條款細節而定。
林鄭在施政報告表明，房屋政策是以置業為主導，建立置業階梯，為不同收入家庭重燃置業希望。
安達臣道私樓地 作先導計劃
林鄭創立首置盤，選取已納入賣地表內的安達臣道石礦場私樓用地，作為先導計劃。首置盤將採用混合發展模式，透過地契條款要求發展商興建私樓的同時，須一併興建及出售指定數目的首置盤，而單位面積及定價亦會有限制。
以上述安達臣道地皮為例，地皮面積約2公頃，預計可興建1,700伙，當中發展商須撥出1,000伙作首置盤。地皮擬明年底招標，按現時一般私樓建屋周期計，估計項目最快2020至2021年可預售樓花。
首置盤在置業階梯上，定位在居屋以上，申請資格包括須為從無在港置業的香港居民，收入上限為居屋限額上加3成，並以居屋限額作為下限。參考現時居屋家庭限額5.2萬元計，首置盤入息限額約5.2萬至6.8萬元。據統計，在該收入範圍內，無持有物業的家庭約5.5萬戶。
消息人士透露，地契條款規定發展商須在指定時限內推售單位，不會「寫死」樓價銀碼上限，但會以方程式計算，規定按照合資格家庭負擔能力定價。參考現時居屋規定，則為樓價供款不超過家庭入息40%至50%，定價料較居屋為高。政府亦會提供按揭優惠，更多細節在明年中公布。首置盤轉售限制亦較居屋嚴格，或長達5至10年，其後則須補地價後出售，補價機制亦會與現時有分別。
測量師：限制多 財團出價審慎
發展商普遍歡迎，新地（00016）、長實（01113）及會德豐等大型發展商均表示會積極研究競投，惟出價須視乎賣地條款細節而定。有測量師估計，首置盤地皮限制較多，發展商出價會較審慎，地價折讓幅度視乎所佔單位、樓面比例，及定價與市價的差距。
林鄭稱，未來首置盤土地來源將會是發展商土地儲備或政府賣地。她指，市民關注首置盤，若要早點試行，惟有在賣地表找合適的土地，如果有足夠土地，願意多推首置盤。
市場原本憧憬政府透過優惠地價，吸引發展商將大量農地儲備轉化成首置盤，但按現時計劃，短期內土地來源仍是政府的私樓用地。林鄭亦強調，從來無打算為發展商提供地價優惠，「發展商興建單位要補足地價，而發展商協助政府興建的單位，則不收地價，並由政府負責相關建築費，賣出單位的收入，歸政府所有。」
第一太平戴維斯估值及專業顧問服務董事總經理陳超國稱，若政府不提供地價優惠，或需在程序上配合優先處理涉及首置盤的換地申請，否則發展商無誘因去參與計劃，整體土地供應未見增加，樓價預計亦不會有太大影響。
另外，港大民意研究計劃就施政報告的民調顯示，500多名有聽過報告的受訪者中，48%表示滿意；28%表示一半半；不滿意的有14%。受訪者對報告評分是62.4分。
撰文:
余敏欽