2017-10-10
經濟日報
樓價高、租金貴，社聯研究顯示，整體貧窮住戶有51.5%入不敷支，當中私樓住戶更有75%入不敷支，須長期壓縮食物的開支，以補貼租金。
社聯倡改善低收入家庭津貼，將私樓及公屋住戶分隊處理。有關注低收入家庭的組織則認為低津須簡化申請手續，及調升入息線。
香港社會服務聯會（社聯）基於統計處2009/10及2014/15年度進行的《住戶開支統計調查》，以開支角度分析本港貧窮現況。
社聯業務總監黃健偉稱，貧窮線只以收入劃分貧窮戶，未能全面反映基層市民面對的生活壓力。
私樓戶房屋開支 高公屋4倍
研究顯示房屋開支是基層重擔，不論成員人數多少，私樓住戶的房屋開支佔其總開支約一半，其中一人及二人住戶的房屋開支較高，各佔其總開支的56%及53.4%，分別達4,951元及7,525元，較2009/10年度上升約3.4及4.2個百分點。
私樓住戶的平均每月總開支為17,152元，比公屋住戶的11,884元高44.3%，最大差異為房屋開支，私樓住戶的平均每月房屋開支為7,608元，比公屋住戶的1,568元高近4倍。
研究亦發現75%居於私樓的貧窮戶出現入不敷支的情況。開支最低5%住戶每月平均開支6,172元，食物開支已佔近半，若以3人家庭計算，平均每人每餐支出不足15元。
促調升入息線 簡化低津手續
黃健偉指，研究反映公屋可大幅減低基層人士的房屋開支，令他們有更多資源用於其他生活範疇，倡政府加速增建公屋，並建議重設N無津貼及改善綜援與房屋相關的津貼。
社聯提議改善低收入在職家庭津貼（低津），將非租住私樓人士及租住私樓人士分隊處理，兩者採用不同入息線處理申請。對於有傳媒報道指周三施政報告將提升低津金額，並實施公私樓分隊，黃指相信措施可紓緩基層生活壓力。
不過，爭取低收入家庭保障聯席成員吳珊瑤表示，即使低津分隊，如不調升入息線及簡化手續，相信申請及受惠人數不會突然增多。
浸大財務及決策學系副教授麥萃才表示，衡量住戶貧窮狀況，除了收入外，亦可用消費模式審視，但他坦言難有劃一標準，收入及開支亦應掛鈎對比。
他拒絕評論社聯的研究方法，但指出以統計處的消費物價指數去衡量基層生活開支會是較理想的做法。
撰文:
洪寶瑩