2016-12-21
經濟日報
政府公布《長遠房屋策略》2016年周年進度報告,未來10年總房屋供應目標仍維持46萬伙。
當中公營房屋維持28萬伙,但承認目前未有足夠土地達成目標,估計最終落成量只有23.6萬伙,即有逾4萬個單位仍未有地。房委會委員指當局下一個5年要「追數」19萬個單位,才可達成28萬的目標,形容「政府是在等運到」,建議將公私營房屋供應比例調高至7:3,估計每年可增加5,000個公營房屋單位。
房屋總供應維持46萬伙
運輸及房屋局局長張炳良表示,46萬個供應單位是按社會需求而定(見表),亦會繼續維持公私營房屋比例在6:4。他強調,未來10年建屋量關鍵在於釋放土地,但按目前政府覓得的土地,即使全部都能如期推出作建屋之用,亦只能興建約23.6萬個公營房屋,較去年指的25.5萬個單位少1.9萬伙,距離目標仍欠4.4萬伙。
張炳良承認,公營房屋建屋量與市民的需求有落差,認為是一個警號,指公屋長期求過於供,輪候人數4年內急增44%,未來會檢視公屋資源分配,例如修訂富戶政策等。他又說,土地供應是限制房屋供應的主因,若社會顧左右而言他,不作必要的取捨,房屋供應緊張情況會拖延下去。他指政府會繼續透過檢討及改劃土地用途、增加發展密度、適度填海等方式解決問題。
發展棕地建大型新市鎮
他又指,釋放棕地是主要方向,會以大型新市鎮模式,發展棕地密度高的地區,但強調發展棕地前必須進行詳細研究,以確定項目在規劃及技術上的可行性。
被問到公營房屋建屋量下降是否與橫洲事件有關,張炳良說,政府一早已知道不可能在未來10年完成橫洲全部3期的發展,而第1期發展所提供的單位(約4,000伙)已計入現有的落成量中,但若在推行期間遇到未曾預計的困難,會是一個新變數,政府需要面對。
房委會資助房屋小組委員會主席黃遠輝承認目前在土地改劃工作速度比預期慢,指由於城規會委員有不同意見,加上部分已改劃土地被司法覆核,令政府從改劃所得可用作房屋發展的土地比預期少。
房委會委員招國偉表示,政府在尋找土地興建公屋方面遇到不少阻滯,有關公營單位建屋量的調整在預計之中,建議應考慮調整公私營房屋供應比例,由6:4提升至7:3,並將部分土地轉為公營房屋優先使用,估計每年可增加5,000個公營房屋供應量。
至於報告估計,未來5個年度(2016/17至2020/21),房委會及房協只能建成9.45萬伙(見表),換言之要在下一個5年,興建近19萬個單位才可追到28萬公營房屋單位的目標。招國偉形容政府是在等運到,指23.6萬個公營房屋單位已經是最樂觀的數字,又說過往政府沒有土地儲備,導致現時出現缺地問題,若今屆政府不再做,問題將會持續。
張炳良:今屆任期為目標
立法會房屋事務委員會主席麥美娟認為,當局未來數年將繼續無法兌現3年上樓的承諾,認為當局必須盡快推出租金津貼,為排隊3年又合資格上樓的申請者提供租金津貼,紓緩租樓壓力。
另外,被問及會否留任至下屆,張炳良說,會以今屆任期為工作目標,又指好的政策會有延續性,社會對長策亦沒有反對的聲音,不擔心政府換屆會對政策有影響。
撰文:
龐浩吉