2016-12-20
明報
【明報專訊】石澳東丫背村今年6月被揭發有前高官及富豪將寮屋違規改建為豪宅，並霸佔官地，地政總署推出「辣招」加強規管寮屋，包括今年6月22日後若發現有寮屋有新違規擴建，將不再給予酌情，即時取消其寮屋登記。截至10月底，已有7間位於大埔及元朗的寮屋因違規被即時取消登記編號。至於6月22日前的違規改建寮屋，地政總署指會收緊執管，但無交代取締時間表。
另外，地政總署在石澳多條村落大規模調查和執管，清拆及收回多幅土地；而本報記者昨往石澳一帶觀察，就本報2013年揭發的石澳山仔路石灘僭建大宅，負責執管的康文署已派員接收有關寮屋。
處官地將清拆 私地採執管
東丫背村6月被揭發有多間寮屋遭非法改建為豪宅及長年霸佔官地，引起社會關注，質疑地政總署是否拖延執法。地政總署其後成立專責小組，檢討現時寮屋管制的指引，並宣布一系列加強規管寮屋措施。當中最嚴厲的一招是以今年6月22日起「劃線」，署方即時收緊酌情安排，若發現有寮屋在當日以後違規擴建，署方不再給予糾正機會，即時取消寮屋登記編號，取代以往向寮屋佔用人先發出警告信、並給予28天糾正違規擴建的做法。
地政總署昨表示，截至今年10月底，一共有7間位於大埔及元朗的登記寮屋，被發現於6月22日後違規擴建，署方已即時取消這些寮屋的登記編號。若這些新違規擴建的寮屋是位於政府土地，將會整間清拆；若位於私人土地並違反地契條款，署方亦會按地契條款採取執管行動。
6．22前違規 未知取締時間表
至於在6月22日以前已存在的寮屋違規擴建，地政總署稱已就執管工作制定具體時間表，一般情况下會給予佔用人28天糾正，任何延長限期的酌情安排，須得到上級同意；各分區寮管處亦需定期向總部匯報處理執管行動個案的進度，以便加強監管。但對於當日前已存在的寮屋違規擴建有多少？取締時間表如何？地政總署回應稱需時整理資料。
為加強調查及蒐集資料，地政總署最新亦使用無人機及數碼航空相機，分階段拍攝各寮屋區，以協助寮管處核實違規擴建是否屬於新的擴建。
另外，對於被納入「非發展性清拆計劃」，即沒有急切清拆需要的寮屋，地政總署將繼續根據現有政策，對違規個案採取執管行動，目前署方已處理5宗此類個案，當中3間已被清拆，另外兩間正在審查。
議員倡部分外判增效率
立法會議員胡志偉認為，地政總署主要依賴人員現場巡查，以判斷寮屋是否涉及違規擴建，但過往執法人員巡查態度散漫及寬鬆，造成有違規個案拖延多年仍未執法的現象。他又指現時涉及土地的執法問題極多，單憑地政總署現有人手，難以在短時間內巡查全港寮屋有否違規擴建，建議署方可仿效屋宇署的做法，外判部分巡查工序，以加快執法效率。
建築、測量、都市規劃及園境界功能界別議員姚松炎表示，支持地政總署適量增加人手，以應付新增巡查寮屋的工作量。