2014-11-12
經濟日報
撰文:唐榮
欄名:專家樓論
周一有智庫形式的基金會成立並舉行論壇，前財政司司長梁錦松表示，大多數青年一輩子，都不可能買得起屬於自己的房子，導致青年對未來絕望，因此他們要求改變是可以理解，是應該支持的。
就青年置業問題，他建議，政府和地產商可商量，可否在私人土地和私人開發項目向年輕人置業傾斜。研究香港周邊地區，例如與珠海、深圳合作，利用他們的土地資源，共創雙贏局面。
類似關注青年居住的言論，特首梁振英今年出席行政長官答問會時亦曾表示，住屋問題是年輕人遇到的最大問題，又得知不少年輕人不能成家立室，政府會重視住屋問題。
有「居住」需求者 估逾17萬
誰能拿出可行的解決辦法？
先來算一算，截至今年9月底，非長者單身人士，在公屋輪候冊達到133,600宗的歷史新高（還未計算年輕核心家庭），這是年輕單身一族的住屋需求。新居屋的需求有多少？今年底推出的新居屋大概可見端倪，前天本欄以往績推算，2,160伙新居屋，超額18倍計，大約有4.1萬個需求（假設都是較年輕族群）。兩者合計，大約有174,600的「居住」需求，包括租或買。
哪個年齡組別算是年輕人，難以判斷，上列數字，就以10萬伙的出租公屋及出售居屋的需求計算，哪裏找土地？發展商願意把手上土地撥出部分單位交政府嗎？還是補地價回報發展商？又拉扯上官商利益輸送？要重推混合式發展計劃嗎？有土地為何不率先發展公屋居屋。像香港工作、內地居住又有多少人願意，內地本身的居住問題也千頭萬緒。最後，又回到政府是否有足夠土地的問題上。
以即將推出的一批新居屋計算，大約提供實用面積400平方呎單位，1萬個單位，涉及400萬平方呎的樓面面積，以地積比7.5倍較高密度計算，400萬平方呎的實用面積，大約需要53萬平方呎土地。政府大球場的草地總面積是9,620平方米，整數計算約10萬平方呎。
換言之，要興建1萬個公營房屋，大約需要5.3個政府大球場的土地，假設是10萬伙的需求，就是要53個足球場、530萬平方呎的土地來興建4,000萬平方呎的樓面面積。
找93個大球場建屋 談何容易
而要完全滿足上文所指17萬多的「居住」需求，需要17.46萬個公營房屋，需要約7,000萬平方呎的樓面面積，同樣以7.5倍地積比發展，換算下來大約是931萬平方呎的土地，亦即約找來93個政府大球場，便足以興建17萬多個住宅單位，滿足直至此時此刻的社會需求，尤其是這些需求，理論上年輕人應該佔上頗高比例。
如果以每年2萬伙的進度推展，17萬伙要花8至9年，這未計算在8至9年期間的新增需求，是不是不可能的任務！？
除了這個夠不夠土地滿足需求這個老生常談的問題外？單單解決青年置業問題已經千頭萬緒，要不要提供耗費公帑的資助房屋予青年？哪中年又如何？提供至哪一個水平？年齡計算、收入的要求、17萬多有多少水份等等……
抱歉，問題太多，不過，所有問題的根源，還是土地，現屆政府，甚至下屆政府是否有能力提供免於短缺的土地？