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財司:不希望政府收入 過分依賴地價 議員認同 惟需新收入撑公共財政

地價收入過去是政府主要收入來源之一,但近年顯著下跌,有議員希望當局努力爭多些回來。財政司司長陳茂波則表明,不再希望政府過分依賴地價收入,而是要發展經濟,從利得稅等方面增收入。 有立法會議員認同陳茂波的構想,但認為需有新的收入支撐公共財政。 地價收入過往是政府五大主要收入之一,佔總收入1至2成,2017/18年度,地價收入高達1,648億元,佔整體收入約27%,即使疫情期間,地價收入亦未有明顯跌勢,至2022/23年度便稍跌至699億元,2023/24、2024/25年度則大跌至196億元和135億元,佔比大幅縮至3.6%和2.4%。陳茂波預計,下年度的地價收入為210億元,佔整體收入約3.2%。 要發展經濟 從利得稅等增收入 昨日立法會財委會上,選委界議員周文港指,土地及印花稅收入過往佔政府收入較大份額,但來年政府估算的目標較保守,關注政府會否爭取增加有關收入,認為這屬香港難以取代的收入來源。 陳茂波說,過往地價收入作為政府最主要收入來源之一,支持其他方面發展,但亦導致土地供應不足,樓價飈升,市民生活壓力大,強調政府不再希望過分依賴地價收入,「我們要發展經濟,從利得稅、薪俸稅等(獲取)收入更重要。」陳續稱,地價方面,最重要是有足夠土地及公私營樓宇供應,讓市民負擔得到、住得到及住得好。 陳振英倡研引間接稅 擴闊稅基 財委會主席陳振英認為,不依靠賣地收入作為主要收入來源是好的,避免由房地產主導了財政收入高低。但同時需要有新的收入支撑公共財政,應着手研究是否能夠引入間接稅,長遠擴闊稅基。 發展事務委員會副主席林筱魯認同不應該過分依賴不穩定的地價收入,「以往有說法是,地產旺時,百業難興,對產業發展未必理想。」但林認為,陳茂波的說法省略了中間的過程,指近年多談經濟結構轉型,但認為財司可再具體說明如何發展經濟,從而增加利得稅,例如發展創科,應讓市民和投資者知道這將帶來多少產值,何時可獲取回報等,才有助增強市民和投資者信心。 今年預算案隻字未提交椅洲人工島填海項目。新民黨議員李梓敬關注未提「明日大嶼」,是否代表計劃「胎死腹中」,關注前期費用能否煞停。 明日大嶼發展 「一定排北都之後」 陳茂波表示,會先集中精力全力加速推進北部都會區發展,「明日大嶼一定是排在北部都會區之後了。」他解釋,北都連接深圳,被視為創科發展的「落腳地」,企業認為落戶北都,有助開拓內地市場及取得相關數據。 陳茂波又說,疫後加上科技發展,辦公方式已很不同,日後人工島規劃用途或有新思考。至於有甚麼相關研究可以即時暫停,以節省成本,陳說對已進行及承諾的研究會繼續做,但是否在現階段開展新研究,可稍後處理。 責任編輯:賴偉雄